瑞金市推陈出新,采取“查、补、强、促”连环招,在奏响宗教领域“和谐曲”上求创新、谋新篇、创佳绩。
“查”问题,同做安全“啄木鸟”。一是属地查。建立“周巡月察”制,即村组干部和驻村干部分别每周、每月到辖区内宗教活动场所巡察1次,不留盲区,不留死角。二是行业查。统战(民宗)部门把全市17个乡镇划为3个片区,所有干部按片区每季度到联系乡镇开展1次宗教工作专项检查,结合“双随机一公开”智能系统抽检情况,列出问题清单,实行挂单销号。三是联合查。牵头组织住建、消防、文广、自然资源、市场监管等职能部门成立联合督查组,每半年开展1次综合检查,发现问题、派单整改,避免民宗部门唱“独角戏”。
“补”漏洞,共砌安全“防火墙”。一是补资金缺口。每年拿出15-20万元支持宗教团体加强自身建设,并指导做好工作,如2022年市佛教协会采取垫支规模较小、自养困难场所鉴定费的办法,牵头完成了所有宗教活动场所房屋安全鉴定工作。二是补人员缺位。在村居干部、分管领导、场所负责人离职等出现空缺时,会同民政、组织等部门配齐到位,及时堵塞基层宗教工作无人管、无人问漏洞。三是补设施缺配。针对部门联合督查发现部分宗教活动场所无消防设施、缺消毒设备、少安全措施等漏洞,及时补配消防栓、消毒柜、摄像头等安全设施设备。
“强”基础,把准安全“定盘星”。一是织密“组织网”。全面落实宗教工作三级网络两级责任制,全市17个乡镇、246个村居、19个成员单位均明确了分管领导和具体工作人员,夯实宗教工作基层基础。二是织牢“管理网”。建立人员安全、食品安全、活动安全等标准化管理制度,逐级落实岗位安全责任制,完善执勤值班和应急管理预案等制度建设,并将宗教场所安全纳入社会安全防范体系中,明确相关部门职责,做到安全工作有人管,安全事情有人做,安全责任有人负。三是织好“责任网”。着力推动市、乡、村三级网络和乡村两级责任落实落细落地,常态化开展宗教活动场所安全隐患排查整治,针对排查问题及时落实整改,并视情依据《瑞金市宗教工作落实不力责任追究办法》问责。
“促”提升,加固安全“稳定器”。一是宣教促引领。定期组织乡镇统战委员、宗教团体和场所负责人参加专题培训,集中学习消防安全、住房安全、防疫安全等安全知识,引领宗教界凝聚“安全无小事、防患于未然”思想共识。二是活动促提升。举行“宗教领域安全风险隐患大排查大整治”专项行动,联合有关部门先后开展宗教领域房屋安全、用电用火、陈列物等集中排查整治活动,以整治促管理提升。三是规范促和谐。探索“二册三薄四台账”工作法,建立健全宗教活动场所人员管理、民主管理、财务管理、安全管理等内部管理制度,以规范促提升、以提升促和谐。
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