2022年,贺州市深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,全面贯彻落实市委、市政府关于民族工作决策部署,坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,依托城市社区创新打造“四融四促”民族工作法,积极构建各民族交流交往交融平台,扎实推进城市民族工作。当前,城市民族工作整体水平得到有效提升,全市民族工作形成人人支持、人人参与、共建共享的良好局面。
一是融入创建大局,促进城市民族工作创新发展。坚持以推进民族团结进步创建为抓手,构建“社区党建+民族团结”工作模式,按照“思想认识到位、组织领导到位、政策措施到位、群众工作到位”凝聚工作合力,促进城市民族工作创新发展。积极构建各民族相互嵌入式的社会结构和社区环境,把社区作为城市民族工作着力点,打造信息、援助、服务、宣传、活动、协作“六个平台”。各社区基本实现双语服务窗口全覆盖,配备多种语言工作人员提供法律援助和语言服务。组建艺术团、舞蹈队、合唱团等社区团队,利用“一周两月”、民族传统节日组织举办民族团结进步文艺演出和活动,推动各民族之间文化交流互鉴。开展新时代党的民族理论政策宣传教育、政策解读等。年内,全市各社区举办民族团结进步文艺演出60余场次,开展铸牢中华民族共同体意识讲座80余场次,受众达10000余人。
二是融入宣传倡导,促进各族群众共有精神家园。健全常态化宣传教育体系,深入培育和践行社会主义核心价值观,弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,探索分众化宣传教育模式,将中华民族共同体意识教育纳入国民教育、干部教育、党员教育、社区教育和群众教育体系,将爱国主义、中华优秀传统文化、中华民族史教育贯穿其中,分类施教。以各类媒体平台为阵地,采取线上线下结合的手段,以润物细无声方式,激发共鸣、深化共识。丰富群众性教育实践平台,利用城市文化广场、公共活动场所、主干道等载体,将各民族共有共享中华文化符号和形象融入公共文化设施中,不断提高城市民族工作的影响力。针对各类学校、社区、商场,结合公共服务、民族政策法规宣传等,发挥先进典型示范引领作用,创新载体和形式,加大对民族团结进步创建先进事迹的宣传力度。积极做好推广使用国家通用语言文字工作,目前全市1364所大中小学校使用国家通用语言文字实现了教学全覆盖。
三是融入党建引领,促进提升社区群众幸福指数。坚持把创新党建引领城市社区治理作为重要抓手,推进机关党建嵌入社区治理,以“双报到、双服务”为载体,推动机关企事业单位和小区、网格包保包联、共建共融。坚持党建引领,建立互联共建机制。推动建立市直机关党组织+区直机关党组织+街道党工委+社区党委+小区党支部的“五级党建”互联共建机制,牵头组织市级机关100个单位党组织到城区12个社区开展“双报到、双服务”活动,先后与133个居民小区结对共建并签订《互联共建行动协议书》。通过双向联系、双向服务、双向认领,梳理和建立完善需求清单、资源清单、项目清单“三张清单”,实现资源、服务、信息等共享。探索建立三联驱动、三网联动、三化推动“三三三”工作机制,有效推进城市社区治理工作,提升各族群众获得感、幸福感、安全感。年内,累计组织市县两级在职党员参与民族团结进步创建、创城和疫情防控等4.7万多人次。
四是融入互嵌融居,促进群众共居共学共事共乐。注重社区交融嵌入方式,在推进城镇化进程中,充分尊重各族群众意愿和当地文化背景,因地制宜,加大对社区公共文化体育活动中心建设,从日常生活入手,进一步改善社区环境,通过开展民族团结进步创建进社区,强化社区“两委干部”培训学习等手段,提高社区服务水平,增加各族群众情感互动,促进各民族交往交流交融。鼓励社区建立社居民微信群,通过微信传播社区正能量,切实拉近各族群众之间的距离,实现各族群众共居共学共事共乐。此外,不断优化营商环境,建立领导与在创业各族人员的走访联系制度,落实各项惠民政策,及时了解他们所思所想所盼,把社区作为城市民族工作着力点,以“一五一十”(建设五大家园,提供十项服务)为载体,在各街道(社区)成立了“石榴籽工作室”,配备民警和民族调解员,负责接待服务各族群众,极大提高了城市民族工作服务质量和工作效率,确保外来各族群众养老服务、法律维权等方面与本地户籍居民享受同政策、同待遇,增强了各族群众的归属感、获得感、幸福感。据统计,年内全市成立“石榴籽工作室”19个,帮助社区各族群众解决创业就业、就医就学等“急难愁盼”问题82个。
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