柳城县有壮、仫佬等27个民族,1个民族乡,少数民族人口约占总人口的60%,近年来,柳城县以铸牢中华民族共同体意识为主线,通过五措并举深入推进民族团结进步创建工作,探索出一条符合柳城实际、成效明显的创建之路。
抓工作机制建立,夯实民族团结保障之基。制定《柳城县2021—2025年民族团结进步创建活动实施方案》,建立由县委书记、县长任“双组长”的“一把手”负总责示范创建工作领导机制,每年2次县委常委会、2次县政府常务会听取民族工作汇报,不断巩固提升民族团结进步创建成果。建立由县四家班子领导与部门、乡镇、企业联盟,部门与部门联盟,部门与挂钩村屯联盟,乡镇与乡镇联盟,村屯与村屯联盟的“五大联盟”工作格局,共结对联盟219组,实现民族团结联创、区域发展联建、精神家园联筑、节庆活动联办、社会治理联建的共创模式,构建资源共享、优势互补、互帮互助、协同发展新格局。同时,把民族团结进步创建工作纳入县人大、县政协调研视察评议的重点内容,纳入乡镇、各部门单位年度工作目标考核内容,细化量化目标任务。并与经济社会高质量发展工作同安排、同部署、同落实,切实保障民族团结进步工作有组织领导、有经费保障等,不断强化民族团结进步工作深度、力度。
抓精神家园构筑,塑造民族团结文化之魂。打造以古砦仫佬族乡“覃村学堂”、文昌小学、县委党校等为代表的铸牢中华民族共同体意识“体验、教育、研究”三大阵地16个,组织各中小学开展“民族团结第一课”、组织党员干部开展“打卡”红色教育基地等活动,把民族团结教育工作纳入国民教育,以爱国主义教育促进民族团结。以弘扬民族文化为突破口,实施一批节、一批舞、一批歌、一批书画、一批刺绣、一批故事、一批主题公园、一批文化载体、一批教育基地、一批特色村寨的“十大工程”,深入开展千场演出助团结、百场宣讲进机关、百名人物进校园、百个故事进村屯等系列群众性宣传教育活动,以群众喜闻乐见的壮欢、彩调、舞蹈、书画等形式,将民族团结进步创建融入百姓日常,铸牢全县各族群众的中华民族共同体意识。
抓幸福家园共建,巩固民族团结物质之本。实现经济高质量发展既是创建全区民族团结进步示范县的重要目标,也是确保创建工作取得实效的基础保障。柳城县牢牢把握全面推进“九大工程”建设的契机,推动一产、二产、三产协同发展,2022年,全县地区生产总值211.8亿元,同比增长7.5%,全县地区生产总值和增速领跑全市。同时,以巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴这个关键,持续巩固“3+1”特色产业保障成果,全力促进脱贫群众增收。大力推进“万企兴万村”行动,23个脱贫村与民营企业、商协会实现结对共建。深入推进道路、产业配套等基础设施建设。2022年,实施中央财政衔接推进乡村振兴补助(少数民族发展任务)项目17个,惠及少数民族群众5799人。抓好民族特色村寨申报命名工作,推动少数民族特色村寨区域性保护与发展。马山镇田村屯获命名第三批广西民族特色村寨。
抓“三项计划”实施,凝聚民族团结发展之力。把落实“三项计划”情况列入乡镇、县直部门绩效考核内容,要求各单位制定方案,认真落实。全县设置3个易地扶贫搬迁安置点,共安置千余名各族群众,构建互嵌式居住空间和社区环境,实现各族群众共居共学共事共乐。引导各族群众积极参加职业技能和产业技术培训,进一步提升发展能力。完善少数民族流动人口服务管理,推动少数民族流动人口在城镇落户,更好地融入城市。组织全县各中小学开展民族团结进步校园活动、中华文化进校园活动等,推进各民族青少年交流。创新组织实施“节庆活动+民族团结+文旅发展”新模式,开展2022·柳州市旅游促进各民族交往交流交融计划暨柳城甜蜜庆丰收文化旅游节等活动,将节庆活动打造成为传承民族文化、加快群众融合发展、助力乡村文旅产业发展的重要平台。
抓民族权益保障,铸牢民族团结法治之盾。将民族事务治理工作纳入网格化管理,加强少数民族流动人口、就业就学、医保社保等民生保障服务,加强“双语”窗口、“双语”法院建设,为各民族群众提供更多优质服务。在全区率先成立乡级“民族宗教事务服务中心”和县级工商联法律维权服务中心,为各族群众提供法律援助和政策咨询服务等,切实保障了合法权益,加快提升民族事务治理现代化水平。将综治网络平台与民族宗教工作三级网格建设有机结合,制定《柳城县民族宗教领域突发事件应急预案》,及时排查处置可能引发突发性事件的隐患,有效地维护了民族团结、宗教和顺和社会稳定。
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