近年来,东乡区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求,压好三级责任、抓实三项工作、健全四大机制,推动宗教工作管理向法治化、长效化、管得好转变的良好局面。
一、压好三级责任,推进宗教工作向愿管敢管会管转变
一是支持与保障并重。召开区委常委会、区政府常务会、区委理论学习中心组、区委统战工作领导小组会议12次,专题听取汇报、传达会议精神、部署宗教工作。率先在全市落实村级宗教协管员补助经费20万元;设立区民族宗教服务中心并安排事业编制6个;推进多项重点宗教工作时,各地各级主要领导主动担当、亲自调度,全力构建党委领导、政府管理、社会协同、宗教自律的宗教事务治理格局。
二是网络与人员齐建。建立健全区、乡、村三级宗教工作网络,在乡镇已配备统战委员的基础上,再增配1名宗教干事,村配备1名“两委”成员作为宗教工作协管员,共增配16名宗教干事、159名村级宗教工作协管员,出台宗教工作协管员管理办法,切实解决基层宗教工作力量不足、网络不全、触角不长的问题,打通基层宗教工作“最后一公里”。
三是培训与宣传同步。重视党员领导干部学习贯彻宗教政策法规工作,举办各类培训班3期900余人次,组织乡、村两级干部学习宣传宗教政策法规次数16次2400余人次,提高各级党员干部把握宗教政策法规、处理宗教问题、做好宗教工作的能力。面向社会开展宗教政策法规宣传活动30余场,教育引导宗教界人士和广大信教群众不断增强国家意识、法律意识、公民意识。
二、抓实三项工作,推进宗教事务向有序规范管理转变
一是政治引领。持续开展国旗、宪法和法律法规、社会主义核心价值观、中华优秀传统文化“四进”宗教活动场所,组织开展“爱党爱国爱社会主义”主题教育和学习贯彻党的二十大精神,指导开展“坚持爱国爱教深入推进我国宗教中国化”讲经讲道比赛活动,切实把广大信教群众团结在党和政府周围。
二是规范管理。扎实开展“爱国爱教好、民主管理好、安全稳定好、环境整洁好、服务社会好”的“五好”宗教活动场所创建活动,2处宗教活动场所被评为全省“五好宗教活动场所”称号;全力推进宗教活动场所赋码工作,宗教活动场所完成统一信用代码赋码27处,完成率达100%。
三是坚持底线。聚焦消防安全、房屋建筑安全、非法宗教治理等重点领域,坚持每月研判、动态排查、销号整改、督查通报等举措,坚决守住安全风险隐患的底线,高效率推进风险隐患整治工作,切实维护宗教领域正常秩序和社会和谐稳定。
三、健全四大机制,推进宗教管理向管得住管得好转变
一是工作责任清单化。明确把宗教工作纳入基层党建述职内容、区委巡察重要事项和意识形态、社会综合治理、高质量发展等考核范畴中,并在2022年首次对乡镇宗教工作进行单列考核评价;列出乡、村两级党组织宗教工作责任清单、负面清单,推动宗教工作责任具体化、宗教事务管理规范化,使基层党组织和党员干部真正感觉肩上“有担子”,心里“有职责”。
二是巡查监管常态化。落实乡村宗教工作巡查月报告制度,对巡查监管情况实行零报告和重大事项及时报告制度,做到及时发现、及时查处;对乡、村两级因宗教工作巡查监管不力,造成重大影响和后果的或被上级通报批评的,按照有关规定对相关人员追责问责。
三是部门协同联动化。充分发挥宗教工作领导小组的领导与协调机制作用,推动建立乡镇、宗教、公安及相关职能部门“四位一体”的执法机制等工作机制,强化区直部门履行宗教工作责任意识,落实区直部门宗教工作月通报制度,实现宗教治理由“独奏”变“合唱”的工作局面。
四是联系群众成效化。建立完善交心交友、走访慰问、关爱帮扶等联系群众制度,协调帮助宗教界人士和信教群众解决生产生活中遇到的问题和困难,增强群众对党的信任度和认同度,提升党组织的吸引力和凝聚力。
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