抚州市建立健全县（区）、乡（镇、街道）、村（社区）三级宗教工作网络和乡（镇、街道）、村（社区）两级责任制，做到强队伍、增能力、明责任、促履职，做实做细基层宗教工作。

　　一、健全网络强队伍。建立主体在县（区）、延伸到乡（镇）、落实到村、规范到点的属地管理工作体系。建立健全属地管理机制。各乡（镇）明确一名党委委员分管统战和宗教工作，各村明确一名村干部为宗教工作协管员，确保基层宗教工作有人管、有人抓。建立部门协作机制。建立统战、民宗、城管、卫健、文广新旅、教体、民政等部门工作协同和信息共享机制，加强对非法宗教活动的联合执法、综合执法，形成各部门齐抓共管的工作机制。建立常态巡查机制。建立村（社区）宗教工作每周一巡查，乡（镇）每半月一巡查，县（区）每月一抽查机制，把问题解决在萌芽状态。

　　二、加强培训增能力。针对县（区）、乡（镇）、村换届后，干部岗位变动较大、新手较多的实际，2022年以来，在全市范围内开展“大培训促能力大提升”活动。加强对党政领导的培训。将宗教工作纳入市、县（区）各级党委（党组）理论学习中心组学习内容，纳入各级党校（行政学院）、社会主义学院的培训内容。市、县（区）常委统战部长共在市、县（区）委党校上统战（宗教）课20余次，帮助各级党政负责同志增强宗教工作主体责任意识，提升做好宗教工作能力水平。加强对基层宗教干部的培训。2022年拨付200余万元专项资金，分八期在市委党校对全市11个县（区）2294名乡镇统战委员和村级宗教工作协管员开展专题培训，实现基层宗教干部培训全覆盖。加强对宗教界代表人士的培训。指导市、县（区）宗教团体加强对宗教界代表人士“三爱”“四史”和中华优秀传统文化的学习。在全市宗教界开展讲经讲道比赛活动，300余名宗教界人士参与。通过以赛代训，增强全市宗教界的爱国爱教意识。

　　三、“三个清单”明责任。对《宗教事务条例》中赋予宗教工作部门的职责予以梳理，帮助基层从事宗教工作干部明确职责、掌握政策、抓实工作。建立工作清单。明确县（区）宗教工作部门对辖区内宗教事务依法管理职责，指导县（区）落实属地管理责任。建立责任清单。明确乡（镇）、村制止辖区内非法宗教活动的协管职责，落实好宗教工作分级负责制。建立负面清单。明确宗教教职人员和宗教活动场所法律法规禁止事项，让宗教界明白什么可为，什么不可为。

　　四、考核督导促履职。将宗教工作纳入县（区）综合考核内容。2022年市委、市政府首次把民族宗教工作纳入市对县（区）综合考核内容，在千分制考核中占7.5-7.6分，其中宗教重点县（区）8.5分。市民宗局将考核细化、量化，把党的宗教政策是否得到落实、宗教事务管理是否切实有效、宗教领域是否和谐稳定作为衡量县（区）党委和政府对宗教工作抓得好不好、得不得力的标准，有效发挥考核指挥棒作用。完善考核制度。市民宗局每两个月对县（区）宗教工作开展明察暗访，对主动履职发现的问题及时处理，未造成负面影响的不予扣分，对市级明察暗访发现问题的扣县（区）主体责任分，督促县（区）把宗教工作抓在平时、管在日常。建立督办制度。完善市宗教工作领导小组常态化协调机制。建立重大问题督办机制，针对督查中发现的问题，建立督办、检查、反馈机制，督促问题整改落实到位。2022年向县（区）下发工作督办单9份，推动64个问题得到有效解决。

原文链接：http://mzj.jiangxi.gov.cn/art/2023/5/5/art_34978_4449865.html
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