近年来,天峨县以铸牢中华民族共同体意识为主线,以创建自治区民族团结进步示范县为抓手,以共建共享为导向,着力探索基层社会治理新模式、新方法、新路径,在阵地建设、网格管理、队伍建设、为民服务等方面下功夫、求实效,致力于打通基层社会治理的“神经末梢”,让各族群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
一是网格做细,夯实基层治理根基。天峨县依托原有的县、乡、村、组四级网格管理机制,将县城区以外的乡镇、村划分为1482个网格,形成“村在网中、户在格中、人在其中”的全覆盖格局。同时,结合县城区流动人口多、车辆流动性大等实际,把县城区划分为223个网格,实施“社区网格+单位网格+行业网格”的“三网融合”网格化管理模式,由县直各单位作为网格责任单位,进行包保管控,进一步壮大县城区网格化管理的力量,确保做到精准管控、精细管理。此外,细化和明确网格员职责任务清单,完善网格员管理考核机制,激发网格员的工作热情和活力。
二是服务做精,增强基层治理效能。天峨县把为民服务贯穿基层治理全过程,坚持基层治理靠党委政府主导、靠公安牵头、靠部门联动、靠群防群治、靠智慧警务的工作思路,建立和完善协作机制,打破部门之间、部门与乡镇之间的沟通屏障,充分调动社会各种资源开展基层治理工作,形成精细化服务合力,健全共建、共治、共享的基层社会治理体系,实现管理与服务并举。同时,聚焦各族群众的“急难愁盼”问题,以需求为导向,积极探索实施“治安防范在一线、矛盾化解在一线、法律服务在一线、隐患消除在一线、法治宣传在一线”的“一线工作法”,做到干部“沉下去”、成效“提上来”。
三是队伍做强,提升基层治理能力。天峨县积极践行新时代“枫桥经验”,探索推行“一村一警一法律顾问一调解员”基层治理模式,实现行业管理、专业力量、高效服务与属地管理、党的领导、干群互动有机融合,有效推动基层信访事项联处、矛盾纠纷联调和社会治安联防。同时,以新时代文明实践志愿服务队为基础,充分整合全县志愿者力量,成立矛盾调处、卫生服务、宣传教育、平安巡防、民主监督等志愿服务队伍,通过认领“微心愿”、结对帮扶等服务方式,常态化开展志愿服务活动,推动志愿服务精准化、常态化、便利化。目前,全县共培养“法律明白人”1672名。
四是阵地做实,完善基层治理体系。天峨县在推进综治中心标准化、智能化、实战化建设上精准施策,设立县、乡、村三级综治中心、搭建基层治理工作服务平台,筑牢基层平安建设一线阵地。同时,进一步优化、完善“天网”和“雪亮工程”建设,在城区、乡镇和村屯主要路段安装了监控系统。截至目前,全县共安装天网摄像头1204个,其中城区682个、乡镇522个,城区基本实现全域覆盖,乡镇主要交通要道、重点位置全覆盖。推动落实9个乡镇综治中心综治信息系统、综治视联网和社会治安防控体系“三网合一”,完成95个村级综治中心信息系统和公共安全视频监控平台建设。
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