三江侗族自治县针对省际接边地区地理位置,充分发挥跨省党建联建长效机制,坚持把基层党建与民族团结进步作为加强省际边界社会治理,维护社会和谐稳定的基石,以铸牢中华民族共同体意识为主线,坚持和巩固“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的局面,有效促进边界地区社会稳定,助力经济社会持续健康发展。
跨省组织联建,打造边界“共同体”。发挥省际党建联建区域优势,依托桂湘、桂黔“两省一村”联合党支部,建立健全党建联建机制、完善联席会议制度。组织两省党员共同上党课,共同签订《省际边界党建联盟协议书》,联合开展“共筑美好家园”主题党日活动。确立两省同村共建“一家亲”党建工作思路,开展“党建+民生+民族团结”活动,联合建设党群服务中心办公楼,党群共享红色阵地暨侗族鼓楼、戏台、风雨桥和惠及民生的学校、产业路等“黔桂字号”“桂湘领航”系列工程,以跨省组织联建引领乡村振兴发展,促进民族团结进步。2020年,共帮助湘黔同村党员群众办理服务事项8300余件,解决难题365件。
跨省引领联治,共创边界“和谐圈”。完善接边地区县、乡、村三级党建引领联防联调联控联治制度,签定《三省交界党建引领联防、联调、联控、联治合作协议书》,成立3支“跨省引领和谐先锋队”,在三省交界处开展山林防火巡逻执法、圈定山林界线。制订村规民约条例,由三省司法部门—联合党支部—老人协会—同村党员组成的“跨省红色露天法庭”、“跨省移动调解委员会”,宣传村规民约、山林纠纷调处程序,畅通法律援助绿色通道,促进边界地区民族团结,社会稳定。设立跨省红色驿站,线下在“两省同村”联合党支部党群服务中心设有“回音墙”,线上建立三省党建引领联建微信工作群,对边界群众线上线下反映的困难和问题,第一时间“回音”。2020年11月,在“跨省移动调解委员会”引领下,帮助广西三江斗江镇沙宜村与湖南省通道县陇城镇张里村,成功调解16亩面积的“猴子岩底”山林纠纷,有效促进边界地区民族关系和谐稳定。
跨省交流联动,齐绘边界“同心圆”。充分发挥接边地区“山同脉、水同源、语同音、民同俗”优势,成立3支由边界党员+民间艺人+群众的“宣讲先锋团”,将村务管理、边界治理、脱贫共建、乡村振兴等知识政策,进行编导成侗族大歌、侗族耶歌、侗族琵琶歌等,组织三省交界580余名党员引领边界群众以“月也活动联谊”为载体,走进村屯进行文艺汇演,广泛宣传,做到党建联动“一歌暖三省”,增进省际边界地区各民族间的交往交流交融。组织三省六县十村的农业技术员、党员致富带头人等328人,成立3支“跨省农业技术指导服务团”,走进边界指导群众发展产业,成功联建湘桂红色教育基地茶场暨科马界(高步)茶叶产业扶贫基地、大福山油茶基地和桂黔大塘坳黄花倒水莲、三省坡钩藤等中药材种植基地,建成后每年收益可达3-10万元以上,带动三省边界1000余户群众就业,人均年可增收1000-3000元,不断谱写各民族共同团结奋斗,共同繁荣发展新篇章。
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