为了切实解决基层普遍存在的“不会管”“不敢管”“不愿管”的问题，变“要我管”为“我要管”，近年来，辽阳市委统战部加强政治引领，针对做好宗教工作重点在基层、薄弱点在基层、主战场也在基层的实际，把力量用在抓基层、打基础上，推动了基层干部素质能力的提升。

　　一是加强党的领导。推动各级党组织主体责任的落实。从政治和全局的高度，充分认识做好基层宗教工作的重要性和紧迫性，切实将宗教工作纳入市、县、乡（镇、街）和村（社区）四级党组织重要议事日程，强化各级党组织书记为宗教工作第一责任人，并将其纳入领导班子评价考核体系、纳入各级党委（党组）理论中心组学习内容、纳入市县两级党校（社会主义学院）培训内容。市委主要负责同志认真履行职责，及时组织宗教专题理论政策法规学习，对宗教工作及时作出批示，提出明确要求，给予有力指导。市、县、乡三级成立了宗教工作领导小组，村（社区）党组织明确具体负责人，建立了由统战部牵头协调的联席会议和重大事项请示报告等制度，并在有效执行中不断加以完善。

　　二是加强系统治理。与市委组织部联合下发《关于将宗教工作纳入基层党组织规范化建设的通知》。明确责任分工，并将宗教工作纳入中共辽阳市委组织部2020、2021年工作要点，加强村“两委”干部队伍建设，推动整顿软弱涣散党组织工作常态化，积极整治农村宗教重点难点问题，着力从根本上防止宗教势力对基层政权的侵蚀。为进一步夯实思想根基，结合实际将宗教理论政策纳入新一届村（社区）党组织书记轮训班课程内容，2021年4月，利用半个月时间，对全市新当选的529名村党组织书记开展宗教理论政策法规培训，为新任村（社区）干部上好宗教理论政策法规“第一课”。

　　三是加强宣传引导。充分利用市委“五包五促”活动载体，将宗教政策法规宣传到每个乡（镇）街、村（社区）。2020年5月，市委统战部（市民宗局）印发了漫画版《宗教事务条例》宣传海报1000套、宣传册10000份，在全市57个乡（镇）街、716个村（社区）广泛宣传，使全市基层党组织和广大群众对党的宗教方针政策有了更直观、更深入的了解，切实增强了基层群众对宗教的认知能力。

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