红河州认真落实工作责任,通过各级干部通晓政策、群众知晓政策、末端落实政策,紧盯脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等3类重点人群,稳步推进动态监测,坚决守住了不发生规模性返贫的底线,让各族群众过上幸福富裕的日子。
在措施上“走心”,帮到群众心坎上。针对边缘易致贫户、突发严重困难户帮扶政策支撑不足的问题,新增边缘易致贫户、突发严重困难户“能用”的政策,及时跟进配套措施。针对群众申请工单主要集中在民政部门低保和临时救助的情况,绿春县实行“一月一筛查、一月一动态”,采取“上下联动抓监测+集中联席抓调度+部门联合抓帮扶”的三联举措,做到早发现、早核查、早纳入、早帮扶。建水县建立政府救助平台日通报月提醒制度,督促催办群众申请工单,着力实现“数据多跑路,群众少跑腿”。目前,全州累计支出困难群众救助补助资金4.92亿元,使用防止返贫监测资金609.35万元,帮扶804户2652人解燃眉之急。全州有脱贫人口低保对象9.9万人,占农村低保对象16.6万人的60%。
在措施上“走实”,帮在群众需要处。各级对标“两不愁三保障”,按照“缺什么,补什么”的原则,对应返贫致贫风险抓帮扶,坚决防止帮扶措施同质化、单一化和表面化。全州精准落实学生资助政策,今年累计下达各类教育资助金8.84亿元,实现脱贫家庭等四类重点学生“应助尽助”。推进健康乡村建设,将返贫致贫人口动态纳入基本医疗保险覆盖范围,全州返贫致贫人口36种大病救治率达99.59%,重病救治率达100%。
在措施上“走深”,帮在群众期盼里。弥勒市充分借鉴脱贫攻坚的做法制作明白卡,确保监测对象包保全覆盖。全市统一“蓝、黄、红、橙”四类明白卡,即脱贫户用蓝卡、脱贫不稳定户用黄卡、边缘易致贫户用红卡、突发严重困难户用橙卡。同时,进一步明确边缘易致贫户、突发严重困难户包保责任人为乡镇干部,进一步压实挂联干部落实帮扶措施的责任。各级坚持“产业为基、就业为本”,促进3类重点人群的收入稳定增长。红河州及时将边缘易致贫户纳入小额信贷发放范畴,全年新增小额信贷4.54亿元,惠及农户1.01万户。全州培训脱贫劳动力9.9万人次,实现脱贫劳动力转移就业38.63万人,占全州农村劳动力转移总数144万人的27%。学习借鉴政府与金融机构共同为五星级和谐家庭、讲信用家庭进行授牌并转换为银行贷款的融资做法,大力推广金平县老刘村创建“信用示范村”的经验,从根本上实现激发人民群众内生动力到凝聚乡村振兴内在动能的转变。
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