?党的十八大以来,昆明安宁市以铸牢中华民族共同体意识为主线,以民族团结进步示范创建为统揽,以“工业辐射带动,城乡携手共建,加强交往交流交融,共同繁荣发展”的创建思路,围绕“三全”创建目标(全面创建、全域创建、全民创建),通过实施“五个100”创建工程(即:100个学校、100个社会组织、100个社区(村)、100个企业、100个机关事业单位创建成各级民族团结进步示范单位),搭建“五大创建联盟”,全面深入持久地开展民族团结进步示范创建工作,推动不同行业、不同领域深度融合创建,初步形成了以点串线、以线连片、以片带面的示范创建格局。
强化工作领导,健全工作机制,突出效果。一是强化工作领导。组建以民族团结进步“十进”活动牵头单位为领导核心,各级民族团结进步示范单位为成员单位的“牵头单位+X”的五大创建联盟,通过发挥主管的业务优势,加强对联盟成员单位的指导。
健全工作体系。制定印发了《安宁市创建全国民族团结进步示范市“五个100”创建工程行动方案》《安宁市民族团结进步示范五个创建联盟实施方案》等文件,签订5大联盟公约,有力地保障和指导创建工作开展。二是建立共建共商运行体系。建立创建联盟联席会议制度,每季度召开1次创建联盟联席会议,各联盟成员单位及相关部门负责人等参加,平等协商、群策群力,实现大事共议、要事共决、实事共办、急事共商区域议事格局。三是建立定期交流制度。采取轮值形式,每季度召集1次创建联盟成员单位及相关部门人员开展活动,围绕既定活动主题,开展主旨发言、经验交流、意见征集、凝聚共识、取长补短。四是建立督促评价机制。建立协调督办机制,督促各联盟成员单位肩负起责任,主动认领问题,落细落实责任,推动创建联盟阶段性工作进程,建立阶段性工作通报机制,确保创建联盟各项工作落到实处。
畅通申报渠道,加强业务指导,推进“三全”创建。一是多形式开展创建工作指导。各民族团结创建联盟牵头单位将创建工作融入日常业务,通过举办专题培训会、QQ群、微信群答疑解惑等形式,不定期开展各自领域内的创建指导工作。二是多渠道推荐各级示范单位。各民族团结创建联盟牵头单位积极动员各领域、各行业部门申报创建,已推荐报送第三批安宁市民族团结进步示范单位109个、推荐报送第四批安宁市民族团结进步示范单位361个,形成了“推荐申报、逐级审批、专家评审”的示范单位申报程序。三是创新评审形式。针对申报量大、面广等特点,创新围绕专业性、政治性、法治性、创新性、时效性、行业性6个方面制定评审标准,以PPT(图片、影像资料)汇报、实地测评等方式,切实帮助各申报单位找准问题症结、提升工作思路。截至目前,安宁市共有各级民族团结进步示范单位138个。其中,省级民族团结进步示范单位4个,昆明市级民族团结进步示范单位54个,安宁市级民族团结进步示范单位80个,待评审单位280个。示范单位涵盖机关、企业、村(社区)、街道、学校、宗教活动场所、军营、基层政法单位、景区、医院、社会组织等领域。
丰富创建载体,突出基层导向,联动密切。一是以项目共建促创建联盟持续运转。始终把民族团结进步工作重点放在基层、抓在基层,以政策宣传教育人、以创建实践凝聚人、以模范典型带动人,把握“三全”创建与重点推进相结合、创建工作开展与经济社会发展相结合的原则,在“一廊两带三群四楼”民族团结进步示范项目的基础上,学校创建联盟实施“我与祖国共成长”、村(社区)创建联盟实施“让每一个老年人都有一个幸福的晚年”等项目,以项目化形式,广泛开展各族群众之间、不同行业之间,多层次、多领域、多形式、多样化的民族联谊活动,创造各族群众共居、共事、共学、共乐的社会条件。二是以特色活动促创建联盟密切联系。通过开展民族团结进步示范“进学校”专题讲座、“中华民族一家亲,铸牢中华民族共同体意识”专题演讲比赛、民族团结进步示范企业创建联盟联席会议、“跟党走铸核心 爱热土聚共识”“同升一面旗,共爱一个国”“中华文化周”等形式多样的联盟活动,让各联盟单位成为同心同行的“好伙伴”、同甘共苦的“好朋友”、共同进步的“好搭档”,引导各族群众同声歌唱、同台娱乐,促进各族群众交往交流交融。
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