西山区立足城区各民族人口大流动大融居趋势不断增强，交往交流交融更加广泛深入的区情实际，坚持把社区作为城市民族工作的主阵地，统筹城乡建设布局规划和公共服务资源配置，积极推进城市民族工作创新实践，从“六个维度”着力构建有利于各民族共居共学、共建共享、共事共乐的互嵌式社会结构和社区环境，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，使城市成为守望相助、手足情深的民族团结进步大家庭。

　　一是基层党建与社区工作深度融合，展现城市民族工作“力度”。坚持从中华民族伟大复兴战略高度把握新时代城市民族工作的历史方位，以全面从严治党为抓手，加快基层党建与社区工作深度融合。创新“五位一体”治理模式，变传统“包办式”直接管理为“引领式”融入治理，有效破解了新型社区普遍存在的“五方”关系理不顺、职责分不清、步调不统一的“痼疾”，打通了居民沟通社区党组织、居委会、物业公司的渠道，实现小区共管、社区共建，被作为“党建+民族工作”品牌在全市进行推广。

　　二是优化网格化服务管理体系，展现城市民族工作“深度”。整合民宗、司法、公安、消防、城管、综治、应急等多家职能部门的业务网格，优化形成“区—街道—社区—居民（庭院）小组”四级网格治理体系，通过不断将工作服务和管理力量向基层倾斜，实现“一网到底”。按照“1+9+X”模式配备社区网格员队伍，即由社区党组织书记担任网格长，配强“9大员”（党建指导员、社区工作人员、案件巡查监督员、城管执法人员、片区警务人员、卫生防疫人员、环卫工作人员、出租房和流动人口专职协管员、纪律作风督查员）。“1+9+X”模式迄今共计解决各族居民反映强烈的各类“急难愁盼”一万余件（次），涌现出棕树营街道六合社区“一网六合”、永昌街道永兴路社区“融合共治”等一批城市民族工作品牌，受到市级领导高度肯定和全区各族群众广泛好评。

　　三是创新“吹哨报到”工作模式，展现城市民族工作“速度”。引导社区与辖区和周边各级党组织组成民族团结进步联创共建“大党委”，充分发挥“大党委”在统筹协调、资源整合等方面的优势，锻造“党群+综治+政务+社会服务+网格化管理”的一体化运行高效平台。在不断汇聚基层社会治理力量基础上，在全省创新启动“街道吹哨+部门报到”工作模式，推动党史学习教育成果不断转化为“我为群众办实事”实践活动，满足各族群众对美好生活的向往。

　　四是“菜单式”精细化服务，展现城市民族工作“温度”。紧扣城市民族工作社会化方向，在所有社区成立“一家亲”工作站，开通“一站式”绿色服务通道，并提供预约办理、上门办理、全程代办等服务，解决各族群众办事的难点、政务服务的堵点，有效解决政务服务“中梗阻现象”，将“菜单式”精细化服务送到各族居民“家门口”，打通为民服务“最后一公里”，涌现出盛高大城“邻里守望站”等一批可复制推广的城市民族工作样本。

　　构建多部门联动、齐抓共管流动人口服务管理工作格局，引导各民族合理有序流入城市，在创业就业、就医就学、教育培训、社会保障、法律维权等方面与户籍居民享受同政策、同待遇，确保基本公共服务均等化，切实解决“三个不适应”，不断增强各族流动人口对中华民族大家庭的认同感、归属感、幸福感，坚定不移感党恩、听党话、跟党走。

　　五是示范创建促交往交流交融，展现城市民族工作“热度”。坚持将社区作为民族团结进步创建的主阵地，广泛开展示范社区、楼院、家庭，模范个人评选活动，营造“学有标杆、赶有榜样、比学赶超”浓厚氛围，共创建省级民族团结进步示范社区6个、市级17个、区级30个，推动创建向全民参与、全域覆盖方向发展，相关经验通过互观互检、工作交流和媒体报道后得到推广，起到了省会城市主城区应起的示范带动作用。打造了睡美人艺术节、“三月三”耍西山、双哨社区秧佬鼓、聂耳音乐节等一批城市文化品牌，引导各族居民通过同歌共舞、互帮互助等深化交往融合，不断凝聚“中华民族一家亲”社会共识，树牢休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念。

　　六是依法治理民族事务，展现城市民族工作“法度”。加大区—街道综治中心、信访接待中心、矛盾纠纷调解中心、网格化监督指挥中心“四中心”融合力度，以铸牢中华民族共同体意识为标准，不断强化保障各族群众合法权益的法律实践。以“四中心”为依托，充分发挥进驻社区的“三官一律”作用，努力调解化解矛盾纠纷，引导各族群众依法理性表达合理诉求，把问题解决在萌芽状态，真正实现“小事不出网格，大事不出社区，矛盾不上交”。

　　多年来，全区从未发生过因民族宗教因素引发的案事件或网络舆情，长期保持了民族团结进步、社会和谐稳定的良好局面。

　　

　　

　　

　　

　　

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