近年来,海东市拓展工作思路,创新工作模式,推进“民族团结进步+”深度融合发展,走出了一条具有海东特色的民族团结进步融合发展新路子。
一、把民族团结进步融入党的建设。成立由市委、市政府主要领导任双组长的创建工作领导小组,将创建工作列为全市“十三五”“十四五”规划,纳入党的建设和意识形态工作责任制,纳入政治考察、内部巡察、政绩考核,压紧压实各方责任;建立创建工作长效机制,形成党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与的民族工作新格局。目前,全市创建全国民族团结进步示范单位4个,六县区实现全国民族团结进步示范县区全覆盖。创建全省民族团结进步示范单位7个,全省民族团结进步教育基地5个。
二、把民族团结进步融入宣传教育大格局。制定深入开展铸牢中华民族共同体意识大宣教工作实施方案,构建民族团结进步宣传教育常态机制和“大宣教”格局。在机关干部中深入开展“深学细悟”行动,定期组织开展铸牢中华民族共同体意识教育学习研讨活动;各级党校(行政学院)、社会主义学院把习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想纳入培训计划、课程安排;组织各级干部到民族团结进步教育基地、示范点等开展现场教学、考察交流;推进民族团结教育进校园、进教材、进课堂,全面实施各族青少年交流计划,开展“同读一本课外书,同讲一个爱国故事,同学一个新本领”行动;在宗教界开展培育和践行社会主义核心价值观活动,举办“藏传佛教论坛”“阿訇论坛”及爱国爱教思想座谈会;每年组织宣讲组赴各大中城市拉面店开展政策法规宣讲活动,教育引导拉面经营者融入当地社会、服务当地群众。
三、把民族团结进步融入经济发展全过程。坚持把民族团结进步纳入全市经济发展中,统筹谋划,共同推进。“十三五”以来,全市经济总量年均增长7.5%,高于全省平均水平1.6个百分点,居民人均可支配收入20066元,年均增长8.7%。四大传统产业逐步转型升级,四大新兴产业培育壮大,青稞酒、拉面、青绣、富硒等特色产业加快推进。河湟文化保护传承迈出坚实步伐。“彩陶故里·拉面之乡·青绣之源·醉美海东”走进央视、走向全国,民族地区基础设施、民生保障、公共服务得到全面提升。
四、把民族团结进步融入民生保障体系。坚持每年将80%以上的财力投入民生领域,实施学前教育三年行动计划、“全面改薄”等教育项目,“两免一补”、农村中小学公用经费等政策全面落实;社会保障体系进一步健全,城乡低保实现应保尽保,医疗救助和临时救助基本实现城乡全覆盖,走在全省前列;全面落实“保就业”措施,拉面人成为海东改革开放的“先行者”、对外宣传的“金名片”、脱贫致富的“引路人”。在全省率先实施脱贫攻坚政策机制,6县区全部摘帽。
五、把民族团结进步融入生态文明建设理念。全面推进“民族团结进步+生态文明建设”行动,构建生态安全屏障,改善人居环境;全面整治祁连山南麓海东片区生态环境,开展河湖“清四乱”,持续推进全域国土绿化,实施湟水河“三峡”十大绿化工程、三北防护林、规模化林场建设等造林工程;持续实施各族群众、宗教人士共同参与的春秋两季义务植树造林“大会战”;持续开展农村垃圾、污水治理和村容村貌提升工程,全力推进“厕所革命”,美化农村生产生活和生态环境。
六、把民族团结进步融入社会治理。创新“民族团结进步+互联网+社会治理”工作模式,加快人工智能、法律咨询、志愿服务等技术与“雪亮工程”深度融合;坚持以“党建引领创建,以创建促进党建”理念,打造12个社区“石榴籽家园”;建立留守儿童、空巢老人、困难家庭、大病残疾等特殊群体数据库,实现市域社会治理目标、指标清楚,推动治理精细化;构建“民族团结进步+矛盾纠纷化解+安全隐患排查+应急突处能力”体系,健全完善矛盾纠纷调处工作机制,不断提升民族团结进步创建与社会治理风险防控服务管理水平。
七、把民族团结进步融入文化旅游发展。深入挖掘厚重的河湟文化历史,运用“文化浸润+”模式,推进各民族共有精神家园建设;编制《国家级河湟文化生态保护区规划纲要》、海东市国家级文物保护示范区建设规划和全域旅游发展总体规划,搭建河湟文化研究学术交流平台,组建河湟文化研究会,举办河湟文化论坛,建设河湟文化博物馆,建立最全面、最权威的河湟文化资源谱系;举办河湟丝路花儿艺术节、河湟国际民间射箭邀请赛、抢渡黄河极限挑战赛、“青海年·醉海东”系列活动、第七届全省民族运动会等大型文化体育活动和花儿会、桃花节等民间文化活动,广泛传播民族团结理念,构筑各民族共有精神家园。
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