民主法治，国之基石。民主法治既是推动社会和谐稳定的目标和任务，又是实现社会公平正义、人民安居乐业、国家长治久安的有力制度保障。党的十八大以来，青海深入贯彻习近平法治思想，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，着力加强社会主义民主法治建设，不断发展全过程人民民主，推进民主政治制度化、规范化、程序化，充分调动一切积极因素，广泛凝聚智慧力量，巩固和发展良好政治局面。

　　

　　果洛藏族自治州玛多县人民法院的“马背法庭”成员在下乡途中。新华社记者 柳泽兴 摄

　　依法履行代表职责

　　充分保障人民当家作主

　　大力发展社会主义民主法治，才能汇聚青海高质量发展的强大活力。

　　保障代表履职是保证人民当家作主的重要一环。青海坚持制度先立先行，在全国率先出台常委会组成人员和人大代表履职管理“两个办法”，制定进一步加强和改进新时代人大代表工作的意见、进一步提高代表建议提出和办理质量的意见、代表建议办理工作评价办法等，为代表依法履职，发挥代表作用提供了坚实的制度保障。

　　人大代表代表人民。通过创设代表微博微信平台、推进“两室一平台”扩面提质等一系列举措，探索出一系列人大代表和选民有效联系、沟通和互动的平台和渠道，让人大代表植根人民，依靠人民、服务人民。开展代表建议办理情况满意度测评，增强了办理效果。全省各级人大代表提出的议案和建议得到国家机关认真办理，群众满意度达90%以上，人民群众的诉求得到积极有效回应。

　　推动公民有序政治参与逐步扩大，依法保证人民当家作主。青海不断推进民主选举，在直接选举范围、代表候选人提名办法、差额选举、选民登记和“同票同权”等方面进行了一系列改革。全省直接选举人大代表的范围由乡一级扩大到县一级，提高了选举的民主程度，调动了人民当家作主的积极性。成功完成历次省、市(州)和县(区、市)、乡(镇)人大换届选举。同时，建立基层立法联系点12个，通过人大网站公开征求对法规条例草案的意见，积极发挥立法智库、立法基地、基层立法联系点的作用，人民民主不断扩大。

　　省人大及其常委会依法行使立法权、监督权、决定权、任免权，保障人民当家作主的权利。目前，全省共制定民族区域自治方面的地方性法规、自治条例、单行条例122件，涉及自治地方政治、经济、文化、教育、科技、宗教、民族团结、生态建设等领域，为我省民族自治地方依法行使自治权，自主管理本地方事务，加快经济社会发展，维护社会和谐稳定，提供了法治保障。

　　坚持社会主义协商民主

　　扩大公民有序政治参与

　　民主法治是社会主义政治文明建设的目标与基本内容。

　　人民政协与人民民主紧密相连。近年来，省政协着力强化人民政协作为实行新型政党制度的重要政治形式和组织形式作用，充分发挥专门协商机构作用，进一步彰显了大团结大联合的优势，为推进中国共产党领导的多党合作和政治协商制度在青海的巩固和完善发挥了重要作用。

　　人民政协是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，人民民主是社会主义的生命。省政协突出协商职能，不断拓宽各族各界代表人士有序政治参与渠道，进一步建立完善以政协全委会为龙头，以政协常委会、主席集体视察、双月协商为重点，以对口协商、提案办理协商、网络议政远程协商、立法协商等为常态的多层次、宽领域协商议政新格局。突出制度建设，注重完善协商议政制度程序、提高制度化规范化水平，在深入协商中发扬民主、形成共识、增进团结，进一步丰富了发扬社会主义民主的形式。

　　有事好商量，众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛。省政协突出界别优势，着力发挥在地方治理体系中的重要作用。建立政协各专门委员会与民主党派联合调研机制，制定出台关于通过政协平台进一步发挥民主党派、工商联、无党派人士协商议政作用的若干措施，组织召开政情通报会、政协讲坛、常委会专题讲座邀请民主党派、工商联和无党派人士参加，在人民政协平台上各党派及各族各界人士合作共事的深度和广度进一步拓展。人民政协重要阵地、重要平台、重要渠道的作用日益发挥，有效提高了推动青海地方治理的能力水平。

　　广泛凝聚社会各界力量

　　全面推进依法治省

　　全面建设社会主义现代化青海，需要以民主凝聚力量、靠法治提供保障。

　　法治是治国理政不可或缺的重要手段。建设更高水平的平安青海，就是要深入学习贯彻习近平法治思想，坚持和加强党对政法工作的绝对领导，切实筑牢政治忠诚。青海在社会主义民主政治发展实践中，大力弘扬社会主义法治精神，把全面推进依法治省放在突出位置，加快法治青海建设，有力维护了社会公平正义。

　　深入推进平安青海建设，事关社会长治久安、事关全省发展大局。近年来，青海扎实开展法治宣传教育，通过组织形式多样的主题活动，把法治宣传教育融入社会基层组织和人民群众的工作生产生活之中，形成崇尚法律、遵守法律、依法办事的社会氛围。

　　令在必信，法在必行。青海各地各单位坚持共建共治共享，社会治理达到新水平。深入推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，推动法治青海、平安青海建设上台阶上水平。推进社会治理制度创新和能力建设，探索实践社会治理新经验。加强和创新城乡社会治理，坚持和发展新时代“枫桥经验”，形成适应新时代要求的村规民约等基层治理新机制，城市治理更精细、农村治理更精美、牧区治理更精进，社会文明整体实现新进步。青川甘交界地区平安与振兴工程成效明显，扫黑除恶专项斗争取得重大成果。坚决守牢生产安全、食品药品安全底线。

　　如今的青海，社会和谐稳定，百姓生活安宁，各族群众的幸福感安全感持续提升。

　　上下同欲者胜，风雨同舟者兴。站在新的历史起点，全省上下将坚持以民主凝聚共识，以法治护航发展，高扬人民民主光辉旗帜，弘扬社会主义法治精神，大力推进民主法治建设，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的青海篇章。

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