近年来，玉溪市坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，在城市更新改造中实施拆堵、互嵌、交融三项工程，形成共建、共治、共享、共管、共美的城市改造“玉溪经验”，着力破解城市民族工作空间格局、管理机制、情感融入难题，促进各族群众交往交流交融。

　　一是实施拆堵工程，建设共有家园。为解决院小、房老、设施欠缺等老旧小区严重影响群众日常生活和交往交流问题，玉溪市抢抓老旧小区改造政策，提升规划设计水平，突出片区联动改造和存量资源整合利用，统筹城中村改造、街区风貌塑造、城市配套功能建设，按照围墙一律拆除、临违一律拆除、柴棚一律拆除的改造要求，全面拆除影响群众交往交流的“隔心墙”。截止目前，全市共实施改造992个小区，拆除临、围建筑6万平方米，受益群众达15万余人。通过连片改造，把小区变大区、老区变新区、片区变景区，拉近了各民族之间的生活距离与心理距离，成为促进民族团结进步的民心工程，铸牢中华民族共同体意识的示范工程。峨山彝族自治县改造后的猊江小区被住房和城乡建设部列为“我为群众办实事”联系点；红塔区瓦窑老旧厂区改造为以青花瓷文化为主题的民族团结进步创建示范景区；由18个老旧小区连片改造成共美家园小区，成为全市各族群众共建共管共享、交往交流交融的示范小区。

　　二是实施互嵌工程，构建共管机制。针对老旧小区设施老化、管理缺位、人心失聚的实际，按照设施一律完善、物业一律入驻、服务一律提升、党建一律提升的改造要求，在实施空间规划改造的同时，及时进行管理体制改革，积极探索党建引领老旧小区改造及治理模式，社区、社会组织和社工协同发力，多元治理元素参与的1+5+N模式，建立“社区党总支+小区党支部+小区业主委员会+小区物业公司+小区各族人民”五方联动治理机制，搭建沟通议事平台，通过党建联席会、民情恳谈会、居民茶话会等多种形式，主动了解各族人民诉求，引导居民形成共识。党总支和属地单位积极构建党建联合体，整合各方优势，统筹布局老年人幸福食堂、社区托幼机构、绿色农产品生态超市等服务设施，打造“5分钟便民生活服务圈”。峨山县练江南苑设立“两代表一委员”工作室、“三官一师”服务点，澄江市竹苑小区组建红色物业，全面提高社区管理服务水平。老旧小区“脏乱差”问题得到全面整治、“无人管”问题彻底解决、“冷漠墙”问题有效改善，形成共建、共治、共享、共管、共美的城市改造“玉溪经验”。

　　三是实施交融工程，搭建共荣平台。在做美环境、做优服务的同时，玉溪市在城市更新改造中，坚持功能完善、文化浸润的思路，在改造建设中，结合各地实际配齐建好党群服务中心、老年人活动室、妇女之家等40类党群服务和群众活动阵地，满足居民多元化活动需求；探索“社区吹哨，单位报道”共建机制，整合属地单位人财物资源，将法治课堂、文明讲堂搬入社区，定期组织“我们的节日系列活动”和群众日常文化娱乐、交流联谊活动，引导各族群众从互识、互信到互敬、互助，从居住环境的嵌入到社会心理的嵌入，形成相互尊重、和睦共处、守望相助、携手并肩的民族团结好风尚；通过墙体彩绘、标识标牌、街景小屏、文化展馆等形式，积极打造展现玉溪厚重文化底蕴的小区文化和共有精神家园，促进各族群众相知相亲相惜、交往交流交融，实现各民族共享改革发展成果、共享城市幸福生活。

　　

　　

　　

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