一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,必须三者同时发力、同向发力、综合发力。重庆市合川区纪委监委推行“一案一通报、一案一剖析、一案一建议、一案一整改、一案一警示、一案一约谈、一案一评估”,一体推进“三不腐”,着力提升反腐败斗争的系统性、整体性、协同性。
“三不腐”一体推进,“不敢腐”是打头的,要坚持严的主基调不动摇,以零容忍态度惩治腐败。合川区纪委监委牢牢把握反腐败斗争和作风建设的阶段性特征,紧盯粮食、教育、征地拆迁、生态环保、非煤矿山等重点领域深挖严查。针对不收敛、不收手、不知止,攫取国家和群众利益,风腐交织、政商勾结等典型案例,开展“一案一通报”,持续营造不敢腐的浓厚氛围。
以案促改、以案促治是构筑“不能腐”的制度体系,把握一体推进“三不腐”内在联系的重要载体。合川区纪委监委在办案中坚持“一案一剖析”,对案件的恶劣程度、影响大小,案发单位的政治生态、责任落实、干部作风、群众评价等情况认真剖析并进行精准画像,找准问题症结;开展“一案一建议”,针对发现的问题,综合运用廉情提醒告知函、巡视巡察整改督办告知函以及纪律检查建议书、监察建议书、重点问题专项工作建议书等,对案发单位及领域提出整改建议;强化“一案一整改”,确保个性问题立查立纠、即查即改,共性问题集中部署开展专项治理,推动扎牢制度笼子、规范权力运行。
以案为鉴、施教于先,不断增强“不想腐”的觉悟境界是一体推进“三不腐”的重要内容。合川区纪委监委注重用身边案教育身边人,做好“一案一警示”,深化“以案说纪、以案说法、以案说德、以案说责”,促使广大党员干部特别是领导干部心有所畏、言有所戒、行有所止。抓住关键少数,对案件暴露出的政治生态不纯、干部管理不严、制度执行不力、作风建设不好等问题,对相关责任人开展“一案一约谈”,确保把纪法谈清、思想谈通、问题谈透、责任谈明、整改谈实,不断增强遵规守纪、担当尽责的思想自觉和行动自觉。
以成效评估作为深化“三不腐”一体推进的重要抓手,切实提升案件查办质效。合川区纪委监委坚持典型案件“一案一评估”,将正风肃纪、深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通融合,对案件查办后续治理成效、监管整改、制度完善、责任落实、作风提振等12个方面开展综合评估、跟进监督,努力实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。(周道君 作者系重庆市合川区委常委,区纪委书记、监委主任)
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