近年来,玉溪市坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,深化公安户籍制度改革、就业创业服务改革、城市生活保障制度改革,进一步提升城镇化水平,构建互嵌式发展格局,促进各民族交往交流交融。
深化公安户籍制度改革,促进户籍迁转便捷化。全市公安机关按照“能放尽放、应落尽落”的原则,按照构建社会主义和谐社会,促进人口合理有序流动的要求,坚持按实际居住地登记户籍关系的原则,以“拥有合法固定住所和稳定生活来源”为基本落户条件,放宽工作调动同户人员随迁、大中专院校毕业生、城镇直系亲属投靠、高层次人才引进和一般性人才灵活就业等落户条件。将17项户籍业务下放至派出所实现当场办结,不断拓展“互联网+公安政务”服务实效,推出“公安自助便民服务超市”24小时提供业务办理服务,率先落实全国范围内户口迁移和户籍证明开具“跨省通办”业务,为在外省籍群众的户口迁移、就医就学提供便捷服务。通过深化“放管服”改革举措,解决人口流动户籍问题壁垒,为各族群众构建互嵌式发展格局提供保障。
深化就业创业服务改革,促进双向选择精准化。一是积极组织开展“公共就业服务进校园”活动,加强地校对接联系,结合院校实际做好生源组织工作,积极组织开展线上线下春风行动、大中城市联合招聘高校毕业生春季专场、百日千万网络招聘行动等活动,为高校毕业生提供全天候的线上就业服务,精准推送就业岗位。二是扎实推进农村劳动力转移就业,开展以务工人员“大稳岗”、返乡人员“大监测”、岗位信息“大推送”、转移就业“大输出”为主要内容的转移就业“百日行动”,建成709个基层就业服务工作站,采取“点对点”“一站式”输送等方式组织化促进转移就业。三是开展创业扶持和技能提升稳就业。大力推动创业担保贷款扶持创业政策,积极为创业人员提供资金扶持,激发创新创业活力。制定《玉溪市“技能玉溪”行动工作方案》,实施“展翅行动”培训,用好失业保险支持企业参保职工提升技能等政策,积极组织开展职业技能提升培训。四是大力推进民族团结进企业。制定下发《玉溪市创建全国民族团结进步示范市“进企业”工作方案》,优化企业用工选择、薪资待遇、生活生产等保障,营造各民族一律平等的氛围,构建互嵌式发展的企业文化。通过开展主题晚会、工会活动,教育引导各族企业职工牢固树立“三个离不开”的思想。
深化城市保障制度改革,促进互嵌格局完善化。成立城市工作领导小组,将城市民族工作纳入《中共玉溪市委关于制定玉溪市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》;大力实施老旧小区改造、公共租赁住房配套建设,积极推动外来就业人员住房保障工作;优化学前教育义务教育招生入学政策,按照“应招尽招、应入尽入、划片招生、免试就近入学”的原则,推进为以户口和实际居住地为主的免试就近或相对就近报名入学划片制度落实,按照《玉溪市“兴玉英才支持计划”实施办法》《玉溪市营造更好发展环境支持民营企业改革发展若干措施》,积极协调帮助引进人才、外来经商人员子女就地就近就学问题;加大社保制度改革,基本医疗保险缴纳和医疗费用报销实现跨省直接结算,医保关系转移对接将于2022年底前实现“网上办”“就近办”和“跨省通办”。
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