近年来,平桂区全面贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想和对广西工作系列重要指示要求,以铸牢中华民族共同体意识为主线,以建设自治区铸牢中华民族共同体意识示范区和创建全国民族团结进步示范区为目标和抓手,聚焦“七个全面”抓创建,不断凝聚、铸牢全区各族干部群众中华民族共同体意识,形成了各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的良好局面。
一、全面贯彻加强党对民族工作的全面领导,夯实创建工作的政治基础
一是建立健全领导机构,加强对民族团结进步创建工作的领导。成立以区委、区人民政府主要领导为组长的创建工作领导小组,把铸牢中华民族共同体意识作为民族工作的主线,围绕推动各民族增强“五个认同”、正确把握“四个关系”,研究制定方案,建立健全机制,顺利争取到自治区民族团结进步创建工作经费100万。今年,区委常委会、区人民政府常务会专题研究创建工作3次,本区召开专题工作推进会、相关工作协调会8次,对全区所有乡镇(街道)、区直单位已开展创建工作检查,不断强化创建工作督促指导。二是强化理论武装,推动习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想入脑入心。通过在党委常委会、政府常务会、党委(党组)理论学习中心组、党支部“三会一课”、干部职工会议、学校等开展习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想进行专题学习,并对处级、科级和村(社区)“三级”干部进行了全员培训,不断推进各族干部群众铸牢中华民族共同体意识。三是加强人才培养,夯实基层民族工作的人才基础。以建设一支维护党的集中统一领导态度特别坚决、明辨大是大非立场特别清醒、铸牢中华民族共同体意识行动特别坚定、热爱各族群众感情特别真挚为培养选拔干部为目标,培养选拔了一批少数民族优秀干部,目前全区少数民族干部配备占区管干部的24.29%。
二、全面建设铸牢中华民族共同体意识研究体系,夯实创建工作的理论基础
在全市率先与高校共建铸牢中华民族共同体意识研究教育基地,在课题研究、政策理论、决策咨询、干部教育培训等方面开展合作。目前,我区与贺州学院、贺州市社会主义学院等联合开展《民族节庆文化“事象之美”与铸牢中华民族共同体意识的“贺州路径”研究》等6项课题研究,为更好开展铸牢中华民族共同体意识工作提供理论支撑。
三、全面构建铸牢中华民族共同体意识大宣教格局,夯实创建工作的舆论基础
一是成立广西首家县级铸牢中华民族共同体意识教育传播中心,构建铸牢中华民族共同体意识大宣教格局的融媒体平台。通过全面整合各级各部门宣教资源、媒体,系统阐释、传播党的民族理论和政策,推出具有平桂地方特色的铸牢中华民族共同体宣教资源包,打造内容丰富、形式多样、覆盖面广的铸牢中华民族共同体意识学习教育平台。二是部门联动,多形式开展铸牢中华民族共同体意识大宣教工作。将开展铸牢中华民族共同体意识宣讲培训纳入各区直单位、各乡镇(街道)绩效考评内容,充分调动各级各部门的宣讲积极性,多形式开展铸牢中华民族共同体意识“进机关”“进学校”“进企业”“进乡镇”“进村(社区)”“进宗教(民间信仰)活动场所”大学习大培训大宣讲活动,累计举行各类宣讲600多场(次)。
四、全面推进中华民族共有精神家园建设,夯实创建工作的思想基础
一是健全宣传教育常态化机制,不断铸牢中华民族共同体意识。将铸牢中华民族共同体意识纳入干部教育、党员教育、国民教育体系,纳入居民公约、村规民约、行业公约等,做到主道有高炮广告、乡路有标语、街区有道旗、村里有条幅板报、户里有宣传资料。累计制作高炮10余个,固定展板、条幅700多块,发放宣传资料约10多万份。二是全面加强国家通用语言文字教育,筑牢各民族交往交流交融的桥梁。新建成平桂高中、平桂三中、文华学校等一批中小学新校区投入使用,持续改善乡村办学条件,投入2709万元实施教育提升项目37个。通过从幼儿园至中小学全龄段使用普通话教学,开展朗诵比赛、演讲比赛、全国推广普通话宣传周等活动,不断提高各族群众掌握国家通用语言文字的水平。三是强化平等和谐的民族关系,树好民族团结进步模范典型。坚持各民族一律平等,广泛宣传和认真贯彻落实党的各项民族政策法规,保证各民族共同当家作主、参与国家事务管理,保障各族群众合法权益,营造各民族“共同建设伟大祖国共同创造美好生活”的社会氛围。目前,我区获自治区级民族团结进步创建示范单位命名6个,市级命名民族团结进步创建示范单位33个。2021年,平桂区获命名为第五批自治区民族团结进步示范区。
五、全面推动各族群众共同走向社会主义现代化,夯实创建工作的物质基础
一是创新发展理念、融入新发展格局,实现经济高质量发展。围绕建设“区强民富境美人和”新平桂发展目标,精准施策,不断提升自我发展能力。2021年,全区GDP首次突破200亿元,达231.4亿元,同比增长17.8%,增速排名广西第二,实现连续三年保持广西前三;财政收入首次突破10亿元,达12.7亿元,增长30.3%,多项经济指标增速均排名全市第一,持续保持在广西“第一方阵”。蝉联广西高质量发展荣誉,荣膺“2020年度广西高质量发展先进县”称号。二是推动共同富裕迈出实质性步伐,全面小康路上一个民族也不能少。脱贫攻坚取得全面胜利,6个瑶族聚居深度贫困村实现“一步跨千年”的华丽蝶变,“七步法”防贫预警处置模式为全国减贫提供了“平桂模板”,乡村振兴接续发力,平桂区被列入广西20个乡村振兴重点帮扶县(区)。槽碓村两任第一书记作为广西唯一受邀对象到北京参加《奋斗新征程——2022年全国乡村振兴特别节目》录制。三是全力提高公共服务保障能力和水平,不断增强各族群众获得感、幸福感、安全感。在全市率先实现“9+3”教育免费,新建成平桂高中、平桂三中、文华学校等一批中小学新校区投入使用。城镇和农村居民年人均可支配收入分别提高到32922元和13974元,年均分别增长6.5%和9.5%。在全市率先推出“三环”管控模式和“私人订制”二维码防疫登记平台,我区新冠病毒疫苗大型临时接种点被自治区通报表扬。极大提升群众教育、医疗、公共文化服务水平和居民生活质量。四是坚持绿色发展理念,实现经济效益和生态效益双丰收。碳酸钙产业成功由重钙粉体加工向绿色转型升级发展,获评中国“重钙之都”“岗石之都”。黄金珠宝、大数据、无人机、生物制药等战略性新兴产业从无到有,从有到优,平桂再添全产业链“新名片”。我区现代农业产业园获评“广西现代农业产业园”,并列入2022年国家现代农业产业园创建名单,获得“国家级出口食品农产品质量安全示范区”“中国长寿之乡”等荣誉称号。
六、全面促进各民族交往交流交融,夯实创建工作的社会基础
一是构建互嵌式社会结构和社区环境,促进各民族全面融合发展。搭建以党建为引领的智慧型、服务型社区,推进广西黄金珠宝产业园、碳酸钙产业园等园区促进产业园和移民新城融合,建成文华学校、贺州市民族学校和第四幼儿园、社区卫生服务站等,满足易地搬迁群众的就业、就学、就医需求,让各族搬迁群众心情舒畅地融入新的社会环境。平桂区获得全国“十三五”易地扶贫搬迁工作成效明显县荣誉称号。二是弘扬中华民族优秀传统文化,搭建深度交流平台。先后出版《山那边,有光》《秀美土瑶圆梦脱贫》等书籍、专题片、画册,建立平桂区瑶族生活馆等4个村史馆。创作《长桌宴》《瑶山夜雨》《咏梅》等一批具有“平桂特色”文艺精品在全国、自治区文艺赛事中获得奖项,其中《瑶山夜雨》成功入选第十三届中国舞蹈“荷花奖”,是广西唯一获奖作品。创新开展红歌快闪颂党恩、“永远跟党走”民族团结进步模范“双语”宣讲、“庆国庆迎中秋话脱贫”森林之夜音乐会等活动,不断增强各族群众对中华文化、民族文化的自信。三是扎实开展“三项计划”活动,促进各族群众交往交流交融。通过开展非遗戏剧进景区,在旅游集中区举办铸牢中华民族共同体意识主题音乐会等活动。通过组织全区中小学开展铸牢中华民族共同体意识主题教育活动、与省外学校开展云端火炬传递、线上开展网络同步课堂活动等,促使各族青少年交流更密切。通过启动平桂区铸牢中华民族共同体意识首届社区文化节、“万企兴万村”行动暨年货供销大集、“党旗领航·民企助力·特产采购进乡村”等活动,促进各族群众互嵌、互助发展。
七、全面提升民族事务治理体系和治理能力现代化水平,夯实创建工作的法治基础
一是开展法治平桂建设,不断强化各族公民的三个意识。高水平开展普法工作,教育引导各民族继承和发扬爱国主义传统,自觉维护祖国统一、国家安全、社会稳定,不断强化各族群众的公民意识、法治意识、国家意识。二是将民族事务纳入共建共治共享的社会治理格局,基层治理水平明显提高。大力推进智慧法院、智慧检务、智慧警务和公共法律服务建设,创新推行基层矛盾纠纷“顺手调”、诉源治理“民融法官工作室”等工作机制,高规格建成三网融合综治中心,严厉打击治理各类犯罪,各族群众团结和谐、安居乐业。三是牢牢把握网络舆论的主动权和主导权,营造铸牢中华民族共同体意识的清朗氛围。构建由政府、企业、社会组织、广大网民共同参与的网络安全防线,以社会主义核心价值观为引领,培育积极健康、向上向善的网络文化,树立和突出各民族共有共享的中华文化符号和形象,守护好民族团结生命线。
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