今年以来,红谷滩区认真贯彻落实中央、省、市宗教工作安排部署,坚持我国宗教中国化方向,积极引导宗教与社会主义社会相适应,全力推进“五好”宗教活动场所建设,不断提升宗教事务管理水平。
一、领导重视、层层推进,建设“五好”导之有方
区委、区政府高度重视“五好”宗教活动场所建设工作,统筹协调,推进有力,确保了各项工作目标任务有布置、有督促、有检查,有落实。一是高位推动。今年以来,区委常委会议专题听取统战民宗工作汇报,专题研究部署“五好”宗教活动场所建设工作,成立由区委常委、统战部长任组长,区政府分管副区长任副组长,各乡镇(街道)分管领导任成员的区“五好”宗教活动场所建设工作领导小组。制定并印发《关于开展“五好”宗教活动场所建设活动的方案》,明确建设标准,细化工作举措。二是层层发动。分级分层召开动员部署会、工作推进会等,8个乡镇(街道)成立工作专班,对“五好”宗教活动场所建设工作具体指导,全方位、多层次对建设工作紧锣密鼓进行调度指导,全区掀起了“五好”宗教活动场所建设热潮。三是强化考核。将“五好”宗教活动场所建设工作纳入到年度对乡镇(街道)高质量发展考评内容,纳入宗教工作日常督查重要内容,纳入重点工作调度。区“五好”场所建设工作办公室先后3次组织人员到全区宗教活动场所开展督导检查,及时协调解决场所遇到的困难和问题。针对宗教活动场所,实行百分制考核评分,“五好”场所建设结果,直接作为宗教活动场所和主要教职评优评先、政治安排、资金分配的重要依据,切实将考核压力变成日常动力,高质量推进“五好”场所建设工作。
二、明确目标、精准施策,建设“五好”导之有力
按照省、市关于建设“五好”宗教活动场所的决策部署,我区进一步明确目标、迅速行动、精准施策、真抓实干,推动“五好”场所建设工作走深走实。一是聚焦培训,解决“为什么建设”问题。举办了“五好”宗教活动场所建设专题培训班。按照“缺什么、补什么、用什么、学什么”的原则,邀请省市民宗领域的专家学者开展专题培训。6月份,组织了全区宗教活动场所负责人、部分教职人员、各乡镇(街道)民宗干部赴兄弟县区优秀宗教活动场所考察学习,通过实地参观、座谈交流等方式找准差距、主动加压、查漏补缺,全力提高“五好”宗教活动场所建设工作水平。二是聚焦宣传,解决“建设是什么”问题。发挥宗教活动场所宣传主阵地作用,制定了一套“五好”场所建设宣传规范性标语,供各场所规范使用。各宗教活动场所以开展“三爱”活动为切入点,成立“五好”宗教活动场所建设办公室,安排专门力量开展建设工作,通过悬挂横幅、设置宣传专栏的方式,提高了建设工作的知晓度、参与度,营造了浓厚的建设氛围。在宣传引导下,宗教活动场所“主人翁”意识明显增强,变“要我建设”为“我要建设”,主动担当建设工作的组织实施责任。三是聚焦目标,解决“怎么样建设”问题。按照“任务项目化、项目清单化、清单具体化”的工作要求,对照“五好”场所建设指标细化建设内容79项,督查各乡镇(街道)和宗教活动场所制定任务书、路线图、时间表、挂图作战、对图销账。经过综合考察,推选了2处场所为试点单位,对照标准,先建先行,在南昌市清真寺形成了“五心”创“五好”经验,成为全区宗教活动场所建设标杆,示范带动其余宗教活动场所在运行管理、安全防控、服务社会等方面学习好经验、好做法,形成宗教界比学赶超、竞相争创的良好风气。
三、创新载体、规范管理,建设“五好”导之有效
“五好”场所建设工作开展以来,该区结合实际,创新体制机制,打造特色亮点,进一步抓实抓细场所规范管理。一是创新规范管理新模式。组织开展“宗教事务规范管理”专项活动,每个宗教活动场所实行“四册三簿二账一书”管理模式,(场所教职人员花名册、信教人员花名册、常住人员花名册、暂住人员花名册,场所民主管理组织会议记录簿、学习教育记录簿、安全检查记录簿,财务收支账、固定资产账,崇俭戒奢倡议书)。重点加强场所民主管理组织建设,做到民主决策、民主监督;加强政策法规教育,引导宗教教职人员、信教群众自觉做到学法、知法、守法;加强财务管理,健全财务管理制度,实施财务公开;加强场所内人员管理,做到人员底数清,来历明。二是创新黄橙红“三牌”督办新机制。制定《重要工作督办办法》,由“五好”宗教活动场所建设工作领导小组组长、副组长对建设不力责任人下达黄橙红“三牌”,“三牌”分别为黄牌提醒书、橙牌警示书、红牌问责书,每月计分通报,年度汇总并进行结果运用,督办结果全区通报。通过列出问题清单,形成震慑效应,督促整改落实。三是创新网格化管理新体系。为进一步夯实宗教工作“三级网络两级责任制”责任,我区合理划分管辖区域,科学设置网格,建立了由近千名网格员组成、区民宗干部分片负责的基层宗教事务管理网络,做到管理全覆盖、责任全落实、问题早发现、矛盾速解决,实现基层宗教工作精细化管理,彻底消除基层宗教管理“空白区”。
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