瑞金市委统战部（民宗局）全面贯彻落实中央、省、市关于宗教工作的决策部署，准确把握宗教工作的新形势新任务，着眼法治建设，立足基础工作，通过“五抓”，不断筑牢依法管理宗教工作根基。

　　抓学习培训，解决“不会管”的问题。一是办好镇村干部培训班。把宗教工作内容列入党校和社会主义学院培训计划，前后培训乡镇干部、村居(社区)干部2批1967人。二是组织学习宗教法规。组织机关干部、乡镇统战委员、宗教团体理事以上成员、宗教场所负责人，一起学习《宗教事务条例》《江西省宗教事务条例》《宗教活动场所财务管理办法》。三是印制下发一批宗教工作读本。把宗教法规、宗教工作会议精神、宗教工作文件整理成册，编印宗教工作读本2000本，下发到镇村干部、教职人员和信众代表。

　　抓责任落实，解决“不愿管”的问题。一是全面梳理权利和责任清单。推进宗教工作职能、权限、程序、责任法定化，做到法定职权必须为。二是出台加强宗教工作“三级网络两级责任制”建设的实施意见。按照分级负责、属地管理原则，进一步压实宗教工作责任主体和责任人员。三是制定《瑞金市宗教工作落实不力责任追究办法》。对组织领导不力、督导不到位、失职失责、作风漂浮等行为严肃追究责任。

　　抓联合执法，解决“不能管”的问题。一是建立健全宗教事务联合执法机制。成立宗教工作联合执法领导小组，健全宗教事务联合执法常态机制，完善涉及宗教事务执法案件移送机制。二是规范联合执法事项及部门责任。加强对关联行政许可事项的联合监管，加强对宗教事务行政检查、行政处罚、重点专项工作的联合执法。三是强化涉宗教事务“两法”衔接。建立联合执法“提前介入”制度，做好行政执法与刑事司法的衔接。

　　抓依法行政，解决“不敢管”的问题。一是建强综合执法队伍。利用“两证”换发的契机，协调增加队伍编制，执法人员由原来的5名增加到12名。二是组织全员参加执法培训和执法资格考试，强化大家的法律意识和法律素质，提升行政执法水平。三是推进“双随机一公开”建设。定期开展联合执法检查，提高宗教活动场所和教职人员对宗教工作法制化的认识，强化宗教执法监管力度。

　　抓从严治教，解决“不服管”的问题。一是研究制订了《关于进一步加强我市宗教活动场所规范化管理的指导意见》。在依法依规的基础上，结合瑞金实情，落细落实管理措施，进一步规范宗教活动和教职行为。二是铁心硬手打击非法宗教活动。先后拆除违法建筑1200余平米，取缔4个非法宗教活动点，取消2名教职人员资格。三是开好宗教界“守底线、严戒律、强教风”警示教育大会。以发生在身边的2起宗教人员违法案件为例，以案示警，以案明纪，以案纠风。

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