广西贺州所辖三县两区中有1个瑶族自治县、5个瑶族乡、212个少数民族行政村,居住着壮、汉、瑶、苗等42个民族,全市总人口249万人,少数民族人口49.4万人,约占全市总人口的19.9%。近年来,贺州深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,全面贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话精神和对广西工作系列重要指示要求,以铸牢中华民族共同体意识为主线,围绕创建全国民族团结进步示范市目标,突出“融”的理念,强化“融”的举措,全力打造民族团结进步创建工作“升级版”,各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义高度认同,休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念不断深化。
以政治引领中华民族共同体意识。贺州加强和完善党对民族工作的全面领导,成立党政主要领导任组长、各单位主要负责人参与的领导小组,构建完善“党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、民族宗教部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与”的新时代党的民族工作格局。充分发挥各级党委统一战线工作领导小组、民族工作委员会等议事机制的统筹协调作用,健全完善情况沟通、信息共享、会商研判、联合执法等工作机制,形成上下联动、部门协作、共同推进的强大合力。系统推进完善民族工作体制机制,制定《贺州市贯彻落实〈关于建设铸牢中华民族共同体意识示范区推进新时代全区民族工作高质量发展的实施意见〉的分工方案》《贺州市创建全国民族团结进步示范市工作实施方案》等文件,把民族工作当成重大工作任务来抓。按照“四个特别”要求大力培养民族工作骨干人才,着力建设一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众中威信高的民族工作干部队伍,确保党的民族理论和民族政策到基层有人懂,民族工作在基层有人抓、能落实。
以教育厚植中华民族共同体意识。全面推进中华民族共有精神家园建设是贺州创建全国民族团结进步示范市的基础性工程。强化宣教格局,始终将铸牢中华民族共同体意识纳入党员教育、干部教育、国民教育体系,搞好社会宣传教育。开展新时代民族理论知识大宣讲,通过案例分析、互动研讨、现场教学、实地观摩、典型引路的方式,构建起课堂教学、社会实践、专题教育多位一体的干部培训新模式,推动中华民族共同体意识教育入脑入心,走深走实。强化氛围营造,深入实施中华民族优秀传统文化传承发展工程,开展系列民族团结进步创建活动,加快建设一批铸牢中华民族共同体意识研究基地,推出一批反映民族团结进步的文化精品力作,推进“同心文化载体”建设,在贺州日报,贺州统战、贺州民宗委微信公众号等媒体设置民族团结专栏,互联网成为铸牢中华民族共同体意识教育的最大增量。强化示范引领,深入实施“民族团结进步模范”工程和民族团结进步“七进+”活动,命名贺州市第三批民族团结进步示范区示范单位89个,不断激发全市各级各部门参与争创全国民族团结进步示范市工作的积极性、主动性和创造性。目前,全市获国务院表彰民族团结进步模范集体13个、模范个人13人,获自治区级表彰民族团结进步模范集体48个、模范个人88人,自治区命名民族团结进步创建示范单位31个,市级219个,贺州民族工作进入历史以来最好时期。
以发展凝聚中华民族共同体意识。贺州拥有全国“多规合一”试点市、国家生态保护与建设示范区、国家全域旅游示范区等国家级改革试点示范平台,按照自治区党委提出的“建设广西东融先行示范区”使命定位,深入实施“七个东融”,找准融入新发展格局、实现高质量发展、促进共同富裕的切入点和突破口,朝着增进共同性的方向不断完善少数民族地区差别化区域支持政策,坚持政策优先落实、项目优先安排、资金优先倾斜,加大对乡村振兴重点帮扶县、重点村的集中支持力度,推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。主要经济指标增速持续保持广西第一方阵,特色文旅、医养结合等绿色产业快速发展。民生工作保障有力,各族人民共享发展成果,奔向共同富裕。281个贫困村全部出列,31.8万建档立卡贫困人口全部脱贫,贫困发生率从13.9%降至0,实现贫困县“全覆盖”到“全摘帽”的历史性转变。获得2021年巩固脱贫攻坚成果评估综合评价全区排名第一名的好成绩。贺州为各族群众提供了更公平、更普惠、更优质、更安全的“公共产品”。各族群众深刻感悟到党和政府的关怀,“五个认同”不断增强。
以“三交”增进中华民族共同体意识。贺州深入实施各族青少年交流计划,印发《在全市中小学校(幼儿园)开展铸牢中华民族共同体意识主题教育活动方案》,线上开展桂蒙琼三地各民族青少年共享云课堂活动,与新疆乌鲁木齐第124小学256名学生书信交流传递民族团结情谊;在全市征集铸牢中华民族共同体意识精品课程65个,为各族青少年提供优质教学资源,进一步促进全市青少年铸牢中华民族共同体意识。深入实施各民族群众互嵌式发展计划,印发实施《贺州市易地搬迁安置区创建铸牢中华民族共同体意识示范点实施方案》,运用群众喜闻乐见的方式开展中华文化宣讲、铸牢中华民族共同体意识教育,构建各族群众互嵌式生产生活的良好环境,中华民族共同体思想基础更加牢固。深入实施旅游促进各民族交往交流交融计划,举办铸牢中华民族共同体意识暨创建国家全域旅游示范区2022姑婆山星光音乐会、姑婆山帐篷节等“以旅促融”主题系列活动,充分发挥文化旅游赋能,发展“文旅+民族团结进步”融合模式,打造体现铸牢中华民族共同体意识的旅游产品和精品线路,有效提升贺州优秀民族文化的传播力和感染力。深化拓展桂粤湘三省(区)四市民族团结进步联创共建模式,开展“传递潇贺古道文明铸牢中华民族共同体意识”专题研讨会、“省际联动促发展石榴花香润瑶寨”“行政区域有界线·平安边界无疆界”共建活动,以点带面推动贺州与毗邻省、市民族团结进步事业向前发展。
以法治维护中华民族共同体意识。坚决贯彻落实总体国家安全观,将民族事务纳入共建、共治、共享的社会治理范畴,与基层社会治理协同推进,依法妥善处理涉民族因素的事件,依法打击各类违法犯罪行为,做到法律面前人人平等。在乡(镇)设立民族团结法律服务工作站、“石榴籽工作室”,引导各族群众学法守法用法,民族领域法治建设不断推进。持续开展涉民族有害网络直播和短视频及非法出版物专项整治。及时修改和废止不适应的地方性法规、政府规章,健全基层协商民主制度。纵深推进法治贺州、平安贺州、健康贺州、清廉贺州、网格化管理等五大工程,社会公平正义充分彰显,各族群众获得感、幸福感、安全感不断提升。
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