萍乡市在省委的正确领导,在省委统战部、省民宗局的精心指导下,全面贯彻新时代党的宗教工作基本方针,注重体制机制建设,注重统筹系统推进,注重常态建、长效管,注重可复制可推广,以“四个创新”全面深入开展“五好”场所建设工作。
一、创新体制机制,形成最大合力
一是健全领导体制机制。市委、市政府高度重视,市委常委会专题听取宗教工作汇报,陈敏书记多次批示,部署“五好”场所建设工作,解决有关难点问题;成立由市委分管领导任组长的工作专班机制,将该项工作作为落实习近平总书记关于宗教工作的重要论述的重要举措,深化宗教事务治理体系改革的重要措施,坚持我国宗教中国化方向的重要载体;纳入宗教工作三级网络、片区网格化信息化重要内容,强化工作领导与协调机制。
二是健全“1+5”配套机制。在市、县两级宗教工作领导小组分别印发“五好”场所建设工作总体方案的基础上,出台《场所“爱国爱教好、民主管理好、安全稳定好、环境整洁好、服务社会好”建设指导工作办法》5个子方案,形成“1+5”配套方案,由宗教团体结合实际抓好贯彻落实。
三是健全评选与退出机制。建立健全一套分层级、分主体宗教考核体系,每年采取口头或书面述职、量化评分、民主测评等形式,结合场所坚持我国宗教中国化方向、“四进”活动、响应“崇俭戒奢”教育活动等工作情况,全覆盖、常态化对场所及其民主管理组织进行综合考核,考核结果作为评选推荐“五好”场所的重要依据,机制化、数字化、常态化建立“五好”场所评选与退出机制,保证“五好”场所建设工作质量与水平。
二、创新责任体系,形成最实落点
一是压实各级各部门主导责任。发挥宗教工作三级网络、宗教工作领导小组成员单位“五好”场所建设工作主导作用,广泛开展“五好”场所建设工作业务培训,达到各级各部门干部熟练掌握“五好”场所建设工作方法的良好效果。将“五好”场所建设工作情况纳入综合考核、平安萍乡建设考核等重要内容,加强督促指导,稳步推进各项工作。
二是压实宗教团体指导责任。指导宗教团体成立建设工作专班,分别制定本教“五好”场所建设实施方案,通过打造示范场所、互观互检、外出学习、教内推选等具体举措,将团体指导责任落实到位。指导宗教团体制定5个子方案,结合教义教规,进一步细化、明确场所“五好”建设工作职责,将各项工作措施实化、落地。
三是压实宗教活动场所主体责任。各宗教活动场所对照“五好”标准,科学制定本场所“五好”建设工作方案,制定当前、中期和远期建设规划,将场所民主管理组织成员、教职人员、信教群众参与“五好”建设工作措施深度融入日常宗教事务,变“要我建设”为“我要建设”,树牢建设主体意识。
三、创新工作载体,形成最佳渠道
一是充分运用网格化信息化片区。积极构建好网格化信息化宗教片区,依托55个片区组织场所学习法规政策,及时提供各种服务,做好场所财务代理、反映诉求、上传下达、调解矛盾、权益维护、教务协调等工作,发挥建设“五好”场所“领头羊”效应和互帮互助、共同提高平台作用。
二是充分运用“五簿三册二账”管理模式。持续实行宗教活动场所“五簿三册二账”管理模式(场所民主管理组织会议记录簿、学习教育记录簿、大事记录簿、安全检查记录簿、慈善事业记录簿,信教人员花名册、常住人员花名册、暂住人员花名册,财务收支账、固定资产账),作为“五好”场所建设台账,实化“五好”场所建设举措,成为“五好”场所建设的生动实践。
三是充分运用各种宣传媒体资源。以党政主流媒体宣传“五好”场所建设工作,营造良好工作氛围。制定一套“五好”场所建设宣传规范性标语100条,供各层级、各场所规范使用、层层推进。发挥宗教团体、场所宣传主阵地作用,引导充分利用讲台、宣传栏等资源,以集中学习、悬挂横幅、出黑板报等形式,动态宣传“五好”场所建设标准和做法,以宣传促建设成效。
四、创新互学互鉴,形成最优氛围
一是树立标杆场所。每个乡镇至少打造一个“五好”标杆场所,全市一共打造60个,各宗教团体指导开展各教标杆场所建设,在“四史”学习、爱国主义教育、民主管理、生态建设、安全稳定、回报社会等方面争先创优,形成以大带小、示范引领的生动建设格局。
二是开展互观互检。以打造的“五好”标杆场所为平台,组织宗教工作部门、团体、场所开展“五好”场所建设工作互观互检活动,交流建设经验做法,探讨破解建设难点,以点带面,提高建设整体水平。
三是建立监督平台。宗教活动场所全部设立“五好”展示室或展示专栏,集中展示建设成果,形成你追我赶、互帮互助、共同提高的良好氛围。“五好”场所建设工作纳入宗教考核体系,以考核保障“五好”场所建设朝着正确的方向前进。宗教工作部门、团体、场所设立“五好”场所建设监督举报信箱、公布举报反映电话,接受各方监督。
目前,该市取得“六个进一步”的阶段性成效,即进一步加强了党对宗教工作的领导、完善了宗教工作网格化信息化建设、健全了宗教工作体制机制、明确了全面从严治教制度措施、实化了坚持我国宗教中国化方向举措、畅通了宗教服务经济社会的渠道。下一步,将以深入贯彻党的二十大精神为契机,不断提高宗教事务治理体系与治理能力现代化水平,为“六个江西”建设贡献统战、宗教工作力量。
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