改革开放以来，特别是党的十八大以来，随着经济社会的快速发展，我国各民族跨区域大流动日益活跃，在社会生活中紧密联系的广度深度前所未有，大散居、小聚居、交错杂居的民族人口分布格局不断深化，呈现出大流动、大融居的新特点，城市成为铸牢中华民族共同体意识和促进各民族交往交流交融的重要平台。

　　近年来，全国各省区市结合本地实际情况，做好新时代城市民族工作，采取有效措施，努力保障各民族群众“进得来、留得住、融得进、过得好”。习近平总书记强调“我们要顺应这种形势，出台有利于构建互嵌式社会结构的政策举措和体制机制，完善少数民族流动人口服务管理体系，促进各民族共建美好家园、共创美好未来。”

　　政府工作报告中指出，“我们要以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚持和完善民族区域自治制度，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展”。

　　全国两会期间，广西日报联动新华日报、浙江日报、湖北日报、云南日报，邀请参会代表委员以及相关专家，围绕新时代如何铸牢中华民族共同体意识，做好城市民族工作、推动各民族共同走向社会主义现代化展开讨论；同时，各路记者深入城市社区，把各民族同胞共居、共学、共事、共乐，打造互嵌式民族团结和谐家园的生动故事分享给全国各地读者。

　　代表委员灼见

　　1 做深做细做实新时代城市民族工作

　　现阶段我国进入了各民族跨区域大流动的活跃期，各民族交流交往交融更加密切。要把促进新时代城市各民族交往交流交融工作，进一步做深、做细、做实。

　　首先，进一步加强党对民族工作的领导，理顺体制机制，夯实基层力量。要抓好城市民族事务治理干部队伍建设，提升城市民族事务治理现代化水平，坚定不移贯彻执行党的民族政策，提高依法管理民族事务能力，齐心协力维护民族团结。同时，通过多形式的宣传教育，让少数民族群众铸牢中华民族共同体意识，自觉遵守国家法律和城市管理规定，尊重差异、包容多样，手足相亲、守望相助，共建和谐家园。

　　其次，要切实解决好城市外来少数民族群众的期盼，以少数民族群众最关心最直接最现实的问题为着力点，切实做好保障和改善民生工作。要解决好少数民族群众进城后的住房、教育、医疗、就业等问题，提高城市对外来少数民族群众的公共服务能力和水平，更好地融入城市，推动由“落户”向“融入”转变。

　　再次，要大力实施“文化惠民”工程，进一步繁荣城市少数民族文化阵地，在公共场所打造民族文化展示角，开展节庆民俗活动，建设好少数民族在城市的“精神家园”，丰富人民群众的精神文化生活。

　　2 让城市成为各族群众追求美好生活的有力依托

　　新时代在推进城市民族工作的过程中，我们要深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，深刻理解和把握新时代城市民族工作阶段性特征，以铸牢中华民族共同体意识为主线，把城市打造成为铸牢中华民族共同体意识和促进各民族交往交流交融的重要平台，不断增强各族群众的获得感、幸福感、安全感，让城市真正成为各族群众追求美好生活的有力依托。

　　首先，用心用情用智做好少数民族流动人口服务管理工作，让少数民族流动人口充分感受到城市的温度和中华民族大家庭的温暖；其次，坚持以社会主义核心价值观为引领，重视铸牢中华民族共同体意识教育、重视普及国家通用语言文字、重视丰富群众性活动、重视各民族优秀文化的传承保护、重视引导现代文明生活方式，构筑各民族共有精神家园；再次，把社区作为城市民族工作的着力点，推动构建互嵌式社区环境，促进各族群众广泛交往、全面交流、深度交融，逐步推动“居住嵌入”向“文化嵌入”“心理嵌入”等全方位地嵌入，让社区成为各族群众手足相亲、守望相助的大家庭。

　　3 互嵌式发展唱响民族团结好声音

　　习近平总书记指出，“要推动各族群众逐步实现在空间、文化、经济、社会、心理等方面的全方位嵌入，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起”。我认为，湖北省武汉市武昌起义门社区各族群众携手并进共绘同心圆，共同打造互嵌式民族团结家园，是基层社区贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想的生动体现。

　　我从事教育行业20多年，其中有过6年宝贵的援藏经历，曾被评为湖北省民族团结进步先进个人。我对民族工作的感情很深，深感民族工作的极端重要性。互嵌式民族团结就是要推进各族同胞互嵌融合发展，共居共学、共建共享、共事共乐。

　　我认为，在今后的城市民族工作中，我们要始终坚持贯彻落实习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，持续探索构建超大城市各民族交往交流交融的平台，全心全意服务和帮助来汉各民族群众“进得来、留得住、能受益”，努力推动城市各民族共同走向社会主义现代化。

　　4 “三个着力”深入推进城市民族工作

　　浙江省丽水市景宁畲族自治县，是全国唯一的畲族自治县，聚居着汉、畲、苗、彝等29个民族。近年来，景宁以铸牢中华民族共同体意识为主线，聚焦“三个着力”，深入推进城市民族工作。

　　着力完善机制促共识。这几年，县里相继出台了《关于建设铸牢中华民族共同体意识示范县的实施意见》《民族团结进步创建三年行动方案》等，强化宣传教育，上下协同、共谋发展，精心绘就民族共识“同心圆”。

　　着力重塑动能促共富。县里深入实施大搬快聚，推动产业和人口双重集聚，依托民族创业园、畲味共富工坊等，各民族群众拓宽了致富之路，在教育医疗等民生事业共建共享中提升了幸福感，有力打造民族共富“加速器”。

　　着力创新载体促共融。围绕“细胞工程”，县里创建了“石榴红”家园、驿站等16处，承办了省民运会、微党课巡回宣讲等活动，搭建了“中国畲乡三月三”“畲族忠勇文化艺术汇演”等文化平台，创作了《千年山哈》《畲娘》《畲山黎明》等优秀文艺作品，奋力谱写民族共融“交响曲”。

　　今后，景宁将围绕铸牢中华民族共同体意识“细胞工程”，持续深化民族团结进步工作，不断探索新时代城市民族工作新路子。

　　专家视点

　　广西壮族自治区民宗委党组书记、主任李振林：

　　促进各民族全方位嵌入式发展

　　做好城市民族工作，服务新时代壮美广西建设大局。

　　全区民宗系统要坚持以党的二十大精神为指引，完整准确全面学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，以铸牢中华民族共同体意识为主线，突出“融”的理念和效果，既要做好看得见、摸得着的工作，也要做好“润物细无声”的事情，既要解决好物质方面的问题，也要解决好精神方面的问题。

　　要组织实施“各族群众互嵌式发展计划”，完善各族群众融入城市的政策举措、制度保障和表彰激励机制，帮助解决好就业创业、社会保障、就医就学等实际问题，促进各族人民全面交往、广泛交流、深度交融，在空间、文化、经济、社会、心理等方面深化全方位嵌入，不断铸牢中华民族共同体意识，促进广大干部群众在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”，心往一处想、劲往一处使，共同团结奋斗、共同繁荣发展。

　　要牢牢把握团结奋斗的时代要求，重实效、强实干、抓落实，利用“壮族三月三”等传统节日和时机，全面开展各种形式的民族团结进步创建和宣传教育，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，为奋力谱写中国式现代化广西篇章凝聚强大精神力量。

　　江苏省民宗委相关负责人：

　　完善均等化的基本公共服务体系

　　江苏坚持把深入学习贯彻党的二十大和中央民族工作会议精神有机结合，以铸牢中华民族共同体意识为主线，以推动各民族交往交流交融为重点，用“江苏担当”谱写新时代民族工作新篇章。

　　坚持把促进各民族交往交流交融工作作为政治责任，始终放在心上、扛在肩上。江苏省民宗委联合省委统战部、省发改委、省人社厅等七部门出台工作方案，成立各族群众互嵌式发展计划协调小组。做好城市民族工作，关键是要保障少数民族流动人口平等地享受基本公共服务。我们全域推动“红石榴家园”建设，以“产业＋就业”“引才＋育才”为导向，采取就近设点和按需培训的方式，帮助民族地区员工提高工作技能和岗位适应能力。

　　出台加强和改进少数民族流动人口服务管理工作的政策文件，加强对民族政策执行情况的监督检查，全面纠正和杜绝窗口单位、服务行业、招工就业等领域的歧视性做法。定期开展民族关系形势分析，建立法律援助站，将矛盾化解在源头。

　　坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，深入持久地开展民族团结进步创建活动，大力弘扬社会主义核心价值观，充分挖掘江苏大地各民族手足相亲、守望相助的感人故事，不断增进各族群众的“五个认同”。

　　

原文链接：http://mzw.gxzf.gov.cn/gzyw/mzdt/t15985422.shtml
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