近年来,曲靖市马龙区以铸牢中华民族共同体意识为主线,主动融入“有一种叫云南的生活”,充分利用“清凉曲靖 避暑天堂”的品牌效应,探索实践“14335”模式,将土瓜冲社区打造成为宜居宜业、和顺和美的旅居村,吸引北京、上海、广东、四川、重庆等外地“新村民”旅居土瓜冲,走出一条以旅居促进各族群众交往交流交融之路。
一个机制,共谋旅居发展蓝图。探索实践“党总支+合作社+企业+农户”利益联结机制,土瓜冲社区党组织充分利用村级事务党员先知、党员先议、党员先行“三先”模式,组织党员代表到浙江安吉余村实地学习“千万工程”经验,深入调研避暑旅客旅居需求、避暑意向,切实把党员群众思想统一起来、资源要素组织起来。坚持规划先行,在全面盘清闲置资源资产、走访征求民情民意的基础上,深入分析村庄整体风貌、配套设施、产业分布等,邀请专业人士、居民代表、公司主体参与村庄规划设计、民房改造设计以及产业发展谋划,为旅居产业发展奠定基础。
四方参与,共聚旅居建设合力。构建政府主导、集体协同、企业运营、村民参与的协同机制,打造“医、养、健、食、娱、居”等康养旅居运营服务体系。政府整合700余万元涉农资金用于村内道路改造提升、污水收集处理、人居环境整治等公共基础设施建设。社区统一向农户租赁77间闲置老旧房屋进行维修加固和外部改造,流转农户1000亩低效土地,连片种植金丝皇菊、绣球花,因地制宜设置花海露营、露天电影、户外KTV等娱乐项目,满足游客需求。企业投入400余万元负责内部装修、家具置办和运营管理,共改造旅居房37间、经营用房40间,通过“以商招商”引入商家发展民宿酒店、连锁烧烤、乡愁饭店、乡村酒吧、传媒公司等服务业态。村民陆续开办小餐馆、小超市、小吃店、小地摊,以花卉种植、中耕、采收在家门口实现充分就业。
三心同圆,彰显旅居服务品质。以“店小二”模式,不断延伸服务触角。成立旅居党支部,将文旅公司、商户、居民小组党员,以及旅居6个月以上的流动党员纳入管理,并主动听取旅居党员意见建议,真心帮助解决必要的服务保障。探索“生活管家”暖心服务制度,建立“问题清单、需求清单、服务清单”三张清单,提供差异化服务,把代收快递、代购必需生活品、空房查询等列入服务清单,打造爱心服务驿站,开通城乡公交,开设便民摊位、幸福小菜园。创新开办喜马拉雅有声图书馆、若谷书屋,引入乡村美术馆、岩彩工作室,开展“相约星期六、魅力土瓜冲”广场舞比赛、乡村好声音等系列活动,拉紧凝聚人心的纽带,让新老村民、旅客游客、党员群众真正聚起来、融进来。
三方受益,推动旅居成果共享。盘活闲置房屋、撂荒土地等沉睡资源资产,推动集体、企业、村民共同发展,实现利益共享。社区每年获得旅居营收保底分红30万元和业态营收40%的分红,鲜切花、永生花产业分红40万元,金丝皇菊加工厂租赁费用18万元,村集体每年可实现经济收入88万元。企业按照最低起租时间3个月,每间房每月2000元出租,实现年收益40万元;转租经营餐厅、酒吧、咖啡、艺术创造、研学培训等新业态,收取租金30万元,每年稳定获得利润70万元。村民从房租、地租、务工收入、农特产品销售多方获利,可实现年收益500余万元,户均增收2.4万元,实现集体增收、企业盈利、村民致富的共赢目标。
五个转变,焕发互嵌共融活力。党组织的组织力、号召力、凝聚力不断增强,党员示范引领作用不断提升。新老村民互嵌式融居,老村民观念变新了,实现了“坐着看”到“主动干”的转变。千亩花海环抱村庄,黄墙灰瓦的民宿错落有致,整洁的街道古意盎然,袅袅的炊烟载满乡愁,环境变美了。全村267户村民有了旅居产业收入,日子变富了。从寥寥数十名老人守望村庄,到四川、重庆、北京、上海、广东乃至国外的旅居客相继入住,城郊游、周末游、研学游等各类游客络绎不绝,促进了各族群众广泛交往、全面交流、深度交融。
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