赣民宗字〔2022〕11号

　　

　　局机关各处室、省宗教院校教育服务中心:

　　为全面做好“十四五”期间省局对口支援永丰县上溪乡礼坊畲族村工作，现将《省民族宗教事务局对口支援永丰县上溪乡礼坊畲族村2021-2025年工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

　　

　　 江西省民族宗教事务局

　　 2022年3月17日

　　

　　

　　省民族宗教事务局对口支援永丰县上溪乡礼坊畲族村2021-2025年工作方案

　　

　　根据省民族工作领导小组关于开展第六轮对口支援工作的部署，为做好我局对口支援永丰县上溪乡礼坊畲族村工作，制定本工作方案，期限为2021-2025年。

　　一、基本情况

　　永丰县上溪乡礼坊畲族村位于永丰县上溪乡的南边,东临宁都县小布镇，南靠宁都县大沽乡，北与上溪乡双岭村，西和宁都县大沽乡交界，面积36.53平方公里，距县城约89 km。全村共有19个自然村，农户346 户，1426 人，其中少数民族419人，党员41名。耕地面积1150 亩，基本上属于中低产田；山地面积55300亩，其中公益林面积11002.8亩，油茶林面积11204.6亩，毛竹林8647.6亩。全村脱贫户16户65人，低保户56户59人，五保户7户8人，人均收入12000元。村里有公办幼儿园1所，1--5年级小学1所，常年学生在120人左右。该村传统产业有黄桃、竹荪、灵芝、蜂蜜、油茶、毛竹等，现有500亩黄桃特色产业，建有红岭畲桃园、陈坊桃花岭2个黄桃产业基地。目前，该村交通、水利、电讯等基础设施建设有待完善，文化、科技、信息等相对滞后。

　　二、指导思想

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平关于加强和改进民族工作的重要思想，以铸牢中华民族共同体意识为主线，以共同发展、融入发展、高质量发展为目标，以民族团结进步创建、民生改善和巩固脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴为重点，以产业促振兴，以发展促进各民族团结进步，积极发挥干部群众主体地位和积极性，统筹各方力量，全面推进礼坊畲族村经济社会各项事业健康快速发展。

　　三、目标与任务

　　总体目标是：围绕全面铸牢中华民族共同体意识这个“纲”和“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，力争通过五年对口支援工作，促进礼坊畲族村高质量发展取得突破性进展，振兴基础更扎实，融入发展、共同发展水平更高，群众获得感安全感幸福感更强。

　　（一）持续推进民族团结进步联创共建。始终把开展民族团结进步创建活动作为对口支援重要内容，通过加强机关与基层开展支部结对共建等活动，强化党建引领，持续深入开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育和社会主义核心价值观培育，积极促进民族文化传承创新，构筑中华民族共有精神家园，形成人心凝聚、团结奋斗的强大精神纽带，持续增强百姓对伟大祖国、中华民族、中华文化、社会主义道路、中国共产党领导的认同。同时广泛动员机关干部和社会力量，积极引导当地群众开展创业创建，深入实施文明创建、公民道德建设、时代新人培育等工程，引导各族群众牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念。

　　（二）大力推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。进一步指导礼坊畲族村做好防止返贫动态监测，及时落实“两类人群”帮扶举措，坚决守住防止规模性返贫底线；大力支持礼坊畲族村完善农田水利、道路交通等基础设施建设，不断补齐发展短板和弱项；指导帮助完善产业配套设施及公共服务设施，推进礼坊畲族村传统产业转型升级；积极支持礼坊畲族村培养培训一批乡村创业能手和致富带头人，持续激发内生动力和活力，持续推进农民增产增收。

　　（三）助力礼坊畲族村推进高质量发展。积极指导帮助礼坊畲族村深度融入乡域、县域发展总体布局，进一步完善并实施村产业振兴规划；结合礼坊畲族村生态资源禀赋，大力支持该村稳步推进黄桃、黄金奈李等特色产业发展，不断壮大专业合作社，延伸产业链，促进一、二、三产业融合发展；指导帮助礼坊畲族村创新发展健康养生、生态旅游等新业态，强化科技赋能，积极发展“互联网+”产业，用绿色和科技重塑发展新动能，培育新型特色优势产业。

　　（四）大力支持实施乡村建设行动。积极指导礼坊畲族村做好乡村建设发展规划，以规划引领“五美”乡村建设；不断提升村庄基础设施建设水平，大力推进村民交通通行环境改善，完善村民文化体育活动及休闲场所；加强城乡融合发展，支持帮助建强村民服务中心，持续扩大便民服务辐射面，提升服务能力和水平，促进城乡公共服务均等化；推进村干部能力建设，组织村干部积极开展学习培训，提升村庄治理能力和水平；充分发挥村民主体作用，持续推进村庄环境整治，有效改善村民人居环境，建设和谐共有的文明家园、美丽乡村。

　　四、重点项目与分工

　　1.推进礼坊街上“团结大道”建设。改善交通条件，加强河道治理下水道维修改造，建设游步道，畅通“微循环”。（民族经济发展处，永丰县民宗局）

　　2.解决村民聚集区停车难题。在礼坊街上、陈坊、红岭三个村民聚集区，各新建停车场，新增停车位60个左右。（民族经济发展处，永丰县民宗局）

　　3.改造村便民服务中心及丰养之家。方便群众办事，提高办事效率，提升老人康养能力和水平。（民族经济发展处，永丰县民宗局）

　　4.助力特色产业发展。结合产业发展需要，稳步推进黄桃、黄金奈李等特色产业发展壮大，争取将黄桃种植面积扩大1倍以上，达到千亩规模，黄金奈李基地有新发展。村级集体经济收入达50万元以上。（民族经济发展处，永丰县民宗局）

　　5.助推产业链延伸发展。结合产业发展情况，积极推进黄桃、黄金奈李等产品深加工，建设配套深加工场地、冷库和采购烘焙、包装等机器设备；并结合产业基地建设和生长周期情况，开发光观旅游和采摘活动。（民族经济发展处，永丰县民宗局）

　　6.发展“互联网+”，促进产业升级。搭建电商平台，助力黄桃等特色农副产品走出大山，走进千家万户。（民族经济发展处，永丰县民宗局）

　　7.建强基层党组织。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深化党史学习教育成果运用。加强班子建设、党员队伍建设和阵地建设，推动党组织决策科学化、民主化。改善村党支部办公条件。（局机关党委，永丰县民宗局）

　　8.助推民族社会事业全面发展。加强民族团结进步创建活动指导，积极支持和帮扶礼坊畲族村文化、教育、体育等各项事业全面进步，积极营造“共同团结奋斗、共同繁荣发展”良好氛围。（民族社会事业处，永丰县民宗局）

　　五、 保障措施

　　（一）加强组织领导。为切实做好对口支援礼坊畲族村工作，局成立对口支援工作领导小组，由局主要领导任组长，局分管领导任副组长，各处室（中心）负责人为成员。领导小组办公室设在民族经济发展处，具体负责协调和联络工作，各处室（中心）在职能范围内根据本方案积极做好相关工作，在资金、项目上给予倾斜支持。

　　（二）强化工作调度。根据礼坊畲族村经济社会发展需求，不定期召开对口支援工作对接会，会商工作计划与安排。民族经济发展处每年要根据本工作方案，深入开展调查研究，及时制定年度帮扶计划和帮扶举措，经局会议研究后，积极做好工作调度，强化跟踪督促和工作总结，确保帮扶工作落到实处。

　　（三）注重沟通协调。充分尊重当地党委、政府和干部群众主体地位，经常深入受援民族乡村开展调查研究，听取当地干部群众意见建议。建立交流沟通机制，加强与当地党委、政府及村干部的沟通协调，及时推动有关问题的解决，确保对口支援取得实效。加大资金筹措力度，在局各类资金、项目安排上给予适当倾斜，努力促进礼坊畲族村振兴发展勇争先。

　　（四）广泛宣传动员。把对口支援工作作为我局联系基层、服务群众的重要渠道，作为“我为群众办实事”实践活动的重要形式。积极开展民族政策、乡村振兴战略等党和国家方针政策的学习宣传力度，广泛动员村民参与乡村振兴的积极性和主动性，强化村民主人翁意识，激发群众内生动力，积极引导村民参与乡村振兴建设行动。

原文链接：http://mzj.jiangxi.gov.cn/art/2022/4/1/art_35002_3955444.html
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