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内蒙古自治区民族事务委员会2020年度决算公开报告

  • 时间:2021-10-22 19:54:37
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  第一部分 部门基本情况

  一、部门职责

  二、机构设置

  第二部分2020年度部门决算情况说明

  一、关于2020年度预算执行情况分析

  二、关于2020年度决算情况说明

  (一)关于收支情况总体说明

  (二)关于2020年度收入决算情况说明

  (三)关于2020年度支出决算情况说明

  (四)关于2020年度财政拨款收入支出决算总体情况说明

  (五)关于2020年度一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

  (六)关于2020年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

  (七)关于2020年度财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

  1、财政拨款“三公”经费支出决算总体情况说明

  2、财政拨款“三公”经费支出决算具体情况说明

  三、预算绩效情况说明

  (一)预算绩效管理工作开展情况

  (二)部门决算中项目绩效自评结果

  (三)部门评价项目绩效评价结果

  四、其他重要事项的情况说明

  (一)机关运行经费支出情况

  (二)政府采购支出情况

  (三)国有资产占用情况

  第三部分 名词解释

  第四部分 决算公开联系方式及信息反馈渠道

  第五部分 部门决算公开表

  一、收入支出决算总表

  二、收入决算表

  三、支出决算表

  四、财政拨款收入支出决算总表

  五、一般公共预算财政拨款支出决算表

  六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表

  七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

  八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

  九、机构运行信息表

  第一部分 部门基本情况

  一、部门职责

  (一)贯彻执行有关民族、少数民族语言文字工作的方针、政策,组织开展民族工作重大事宜的调查研究,提出自治区有关民族、少数民族语言文字工作的政策建议;拟定自治区有关民族、少数民族语言文字事务管理的法规政策,并对执行情况进行督促检查;组织开展民族理论、民族政策、少数民族语言文字政策的宣传教育工作。

  (二)监督实施和完善民族区域自治制度建设,监督办理少数民族权益事宜,保障少数民族的合法权益;研究提出协调民族关系的工作建议,协调处理民族关系中的重要事项;参与协调自治区社会稳定工作,促进各民族共同团结奋斗,共同繁荣发展,维护国家统一。

  (三)负责协调督促有关部门履行民族工作相关职责,促进民族政策在经济发展和社会事业有关领域的实施、衔接;研究分析少数民族和少数民族聚居地区经济和社会发展方面的问题并提出特殊政策建议;协调或配合有关部门处理相关事宜,参与协调科技发展、对口支援和经济技术合作、民族贸易、民族特需用品生产等有关工作。

  (四)监督检查民族工作有关专项规划实施情况,参与拟定自治区经济社会相关领域的发展规划,促进建立和完善少数民族事业发展综合评价监测体系、推进实施民族事务服务体系和民族事务管理信息化建设。

  (五)加强指导各级政府民族事务部门依法履行管理职能的职责;承办自治区民族团结进步表彰活动;联系少数民族自治旗,组织协调自治旗重大庆典活动。

  (六)管理少数民族语言文字的学习、使用、研究、发展、抢救、保护、传承工作;指导少数民族语言文字的民族教育、翻译、出版、报刊、广播影视和民族古籍的搜集、整理、出版工作。

  (七)参与拟定少数民族人才队伍建设规划,配合有关部门承办少数民族干部的培养、教育和使用工作。

  (八)承办八省区蒙古语文协作工作。

  (九)承办自治区人民政府交办的其他事项。

  二、机构设置

  从纳入决算单位构成看,自治区民委部门决算包括:委本级决算和委属单位决算。

  (一)自治区民委部门机构及人员基本情况

  1、委本级及下设独立预算单位共有5家,其中:财政拨款的行政单位1家,参照公务员法管理的事业单位为1家,公益一类事业单位为3家。与2019年对比无增减变化。

  2、人员基本情况

  人员编制123人,其中:行政编制51人,参公编制19人,事业编制53人。截至2020年12月,在职人员101人,其中行政人员45人,参公人员12人,事业人员44人。离休人员4人,退休人员全部归社保局管理。

  3、民委(本级)内设机构

  办公室

  人事处

  机关党委

  政策法规处

  监督检查处

  经济发展处

  社会发展处

  蒙古语言文字科研管理处

  民族语言文字处

  蒙古语言文字信息化管理处

  八省区蒙古语言文字协作处

  离退休人员工作处

  (二)自治区民委委属单位设置

  2020年部门决算编制范围的委属单位统计表

  序号

  单位名称

  单位性质

  1

  内蒙古自治区民族事务委员会(本级)

  财政拨款的行政单位

  2

  内蒙古自治区少数民族古籍与“格斯尔”征集研究室

  参照公务员法管理的事业单位

  3

  《蒙古语文》杂志社

  公益一类事业单位

  4

  内蒙古自治区民族事务委员会机关服务中心

  公益一类事业单位

  5

  内蒙古自治区蒙古语言文字研究应用中心(八省区蒙古语文协作工作服务中心)

  公益一类事业单位

  备注:根据关于自治区民族事务委员会所属事业单位机构职能编制的批复(内机编办发〔2020〕130号)文件精神,2020年12月28日委属单位已更名,由于2020年决算仍按旧单位名称编制,所以按同口径公开。

  第二部分2020年度部门决算情况说明

  一、关于2020年度预算执行情况分析

  2020年收入预算安排6625.06万元(含年初结转结余90.91万元),决算收入7396.35万元(其中,年初结转结余998.49万元,实际收入6397.86),比年初预算安排增加771.29万元,增长率11.64%。2020年支出预算安排6625.06万元,决算支出6800.91万元,预算执行率91.95%。2020年财政拨款收入预算安排6226.99万元,决算收入6450.15万元(其中,年初结转结余138.09万元,实际财政拨款收入6312.06万元),比年初预算安排增加223.16万元,增长率3.58%。2020年财政拨款支出预算安排6226.99万元,财政拨款决算支出6338.69万元,预算执行率98.27%。

  

  (三)关于2020年度支出决算情况说明

  本部门2020年度支出合计6,800.91万元,其中:基本支出2,101.08万元,占30.90%;项目支出4,699.83万元,占69.10%。

  

  (四)关于2020年度财政拨款收入支出决算总体情况说明

  本部门2020年度财政拨款收入总计6,450.15万元,其中:年初结转和结余138.09万元;支出总计6,450.15万元,其中:年末结转和结余111.46万元。与2019年度相比,收入减少2,083.38万元,下降24.40%;支出减少2,083.38万元,下降24.40%。主要原因:蒙古语言文字数字资源共享工程项目及蒙古语言文字信息化建设项目支出减少。

  

  (六)关于2020年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

  本部门2020年度一般公共预算财政拨款基本支出2,076.32万元,其中:人员经费1,896.66万元,主要包括:基本工资511.78万元、津贴补贴469.15万元、奖金20.93万元、绩效工资144.46万元、机关事业单位基本养老保险缴费160.61万元、职业年金缴费60.41万元、职工基本医疗保险缴费65.81万元、公务员医疗保险缴费58.52万元、其他社会保障缴费18.28万元、住房公积金112.24万元、离休费71.20万元、退休费54.29万元、生活补助18.54万元、死亡抚恤金127.78万元、其他对个人和家庭的补助2.66万元,较上年增加131.92万元,主要原因是:新进人员、离休干部去世导致增加基本支出人员经费;公用经费179.65万元,主要包括:办公费2.99万元、维修(护)费1.37万元、租赁费5.5万元、培训费2.35万元、公务接待费0.91万元、工会经费17.96万元、福利费21.93万元、公务用车运行维护费8.85万元、其他交通费用72.51万元及其他商品和服务支出45.28万元,较上年减少45.47万元,主要原因是:根据八项规定及压减一般性支出要求尽量压缩开支。

  (七)关于2020年度财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

  1、财政拨款“三公”经费支出决算总体情况说明

  本部门2020年度财政拨款“三公”经费预算为55.75万元,支出决算为21.91万元,完成预算的39.30%,其中:因公出国(境)费预算为5.20万元,支出决算为0.00万元,完成预算的0.00%;公务用车购置及运行维护费预算为35.00万元,支出决算为20.74万元,完成预算的59.30%;公务接待费预算为15.55万元,支出决算为1.16万元,完成预算的7.50%。2020年度财政拨款“三公”经费支出决算与预算差异情况的原因:一是受疫情影响无法出国,因公出国(境)费预算未支出;二是受疫情影响及根据八项规定和压减一般性支出要求,尽量压减公务接待费;三是受疫情影响车辆大型维修,配件无法供应,公务用车购置及运行维护费未能支出。

  2、财政拨款“三公”经费支出决算具体情况说明

  本部门2020年度财政拨款“三公”经费支出21.91万元,因公出国(境)费支出0.00万元,占0.00%;公务用车购置及运行维护费支出20.74万元,占94.70%;公务接待费支出1.16万元,占5.30%。具体情况如下:

  因公出国(境)费支出0.00万元。较上年无增加变化。

  公务用车购置及运行维护费支出20.74万元。其中:公务用车购置支出0.00万元,车均购置费0.00万元,较上年无变化;公务用车运行维护费支出20.74万元,用于车辆油料、保险、维修及过路过桥费用,车均运维费2.96万元,公务用车运行维护费支出较上年增加1.45万元,主要原因是因车辆老化维修费用增加,财政拨款开支的公务用车保有量为7辆。

  公务接待费支出1.16万元。其中:国内公务接待费1.16万元,接待13批次,共接待102人次。主要用于国内公务活动接待。较上年减少0.75万元,主要原因是受疫情影响及根据八项规定和压减一般性支出要求,尽量压减公务接待费。

  三、预算绩效情况说明

  (一)预算绩效管理工作开展情况

  2020年我委对2020年度部门预算一级项目和二级项目绩效目标进行了编制,主要考虑项目资金目标的完整性、相关性、适当性和可行性等4个方面因素,并结合各项目功能特性对项目资金绩效中期目标(2020-2022年)和2020年绩效目标及预期产出、效果和满意度指标等进行了填制。项目资金绩效目标设置依据《财政部关于印发财政支出绩效评价管理暂行办法的通知》(财预〔2011〕285号)、《内蒙古自治区人民政府办公厅关于推进预算绩效管理工作的意见》(内政办发〔2014〕70号)、《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区本级部门预算支出绩效考评管理暂行办法的通知》(内政办发〔2007〕119号),结合自治区民族事务委员会有关发展规划及规范性文件等。通过组织座谈、收集和查阅资料、专家咨询、电话沟通、实地调研等多种方式编制项目资金绩效目标,并制定绩效评价指标。

  根据预算绩效管理要求,我部门组织对2020年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评,其中,一级项目2个,二级项目21个,共涉及资金4262.37万元,占一般公共预算项目支出总额的100%。

  组织对“ 蒙古语言文字信息化建设项目 ”等1个项目一级项目从绩效目标完成情况及评价指标的合理性角度开展了部门评价,涉及一般公共预算支出2206万元,从评价情况来看,以上项目绩效目标完成情况良好,评价指标设置合理、规范,符合项目要求。

  (二)部门决算中项目绩效自评结果

  我部门今年在部门决算中反映“ 蒙古语言文字数字资源建设与共享工程 ”、“蒙古语文工作经费 ”、“ 蒙古语言文字使用科研工作经费 ”、“蒙古语言文字信息化基础研发与应用开发”、“民族团结进步创建活动专项”等5个二级项目的绩效自评结果。

  1、蒙古语言文字数字资源建设与共享工程项目自评综述:根据年初设定的绩效目标,项目自评得分100分,自评结果为“优”,全年预算数为1143.84万元,执行数为1143.84万元,完成预算的100%。项目绩效目标完成情况优,详见自评表。

  2、蒙古语文工作经费项目自评综述:根据蒙古语文年度工作安排,该项目下设3个三级项目实施。根据年初设定的绩效目标,3级项目自评得分分别是95.6分、94.8分、95.5分,自评结果为“优”,全年预算数为83万元,执行数为82.33万元,完成预算的99.19%。项目绩效目标完成情况优,详见自评表。

  3、蒙古语言文字使用科研工作经费项目自评综述:根据年初设定的绩效目标,自评得分91分,自评结果为“优”,全年预算数为180万元,执行数为180万元,完成预算的100%。虽项目绩效目标完成情况评价结果是优,但因疫情有些工作未能开展,存在项目成果延期提交情况。下一步督促项目承接单位,延期期限之内有效完成,详见自评表。

  4、蒙古语言文字信息化基础研发与应用开发”项目自评综述:根据年初设定的绩效目标,对该项目下设的3级项目蒙古文图书报纸编辑出版软件开发与共享系统购置项目进行自评,自评得分100分,自评结果为“优”,该项目总投资699万元,分2个年度实施,2020年预算数279.6万元,执行数为279.6万元,完成预算的100%,已验收合格,项目绩效目标完成情况评价结果是优。

  5、民族团结进步创建活动专项项目自评综述,对该项目下设的3级项目起草《内蒙古自治区促进民族团结进步条例》,编制《内蒙古自治区民族团结进步创建发展规划(2021-2027年)》项目进行自评,自评得分99分,自评结果为“优”,全年预算数为30万元,执行数为30万元,完成预算的100%。已验收合格,项目绩效目标完成情况评价结果是优。

  项目支出绩效自评表

  (?2020?年度)

  项目名称

  蒙古语言文字数字资源建设与共享工程

  项目负责人及电话

  阿拉塔?6944815

  主管部门

  内蒙古自治区民族事务委员会

  实施单位

  内蒙古自治区民族事务委员会本级

  项目预算执行情况(万元)

  年初预算

  全年预算数(A)

  全年执行数(B)

  分值

  执行率(B/A)

  得分

  年度资金总额

  1143.836

  1143.836

  10

  100.00%

  10

  其中:财政拨款

  1143.836

  1143.836

  —

  100.00%

  —

  其他资金



  —


  —

  年度总体目标

  预期目标

  实际完成情况

  构建蒙古语语言文字大数据资源,充分利用数字化、网络化手段,向我区相关行业及各族干部群众提供方便快捷、优质高效的数字资源共享服务

  该项目2020年8月上线运行,整合内容包括马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想及党和国家法律法规、文化科技教育等数字资源,能够向各族干部群众、生产生活提供数字化信息化服务

  绩效指标

  一级指标

  二级指标

  三级指标

  分值

  预计指标值

  实际完成指标值

  得分

  未完成原因及拟采取的改进措施

  产出指标(50分)

  数量指标

  图书数量

  4

  6000册

  ≧6000册

  4


  图片数量

  4

  40万张

  ≧40万张

  4


  音频时长

  4

  10万分钟

  ≧10万分钟

  4


  视频时长

  4

  18万分钟

  ≧18万分钟

  4


  动漫时长

  4

  6000分钟

  ≧6000分钟

  4


  课件数量

  4

  2500个

  ≧2500个

  4


  质量指标

  项目验收合格情况

  6

  合格

  合格

  6


  资源成果达标率

  10

  ≧100%

  100%

  10


  时效指标

  完工及时率

  5

  ≧100%

  100%

  5


  成本指标

  成本节约率

  5

  ≦0

  0

  5


  效益指标(30分)

  经济效益指标

  -

  -

  -

  -

  -


  社会效益指标

  对于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,宣传贯彻党和国家方针政策、法律法规,传播现代科学文化教育知识,传承发展中华优秀传统文化,铸牢中华民族共同体意识都具有重要意义

  15

  合格

  合格

  15


  生态效益指 标

  -

  -

  -

  -

  -


  可持续影响指 标

  能够持续向各族干部群众、生产生活提供数字化信息化服务

  15

  合格

  合格

  15


  满意度指??标(10分)

  服务对象满意度指标

  需求方满意度

  10

  ≧100%

  ≧100%

  10


  总 分

  100



  100


项目支出绩效自评表
(2020年度)

  项目名称

  全区青少年蒙古语阅读分享活动

  项目负责人及电话

  伊丽娜?6968340

  主管部门

  内蒙古自治区民族事务委员会

  实施单位

  内蒙古自治区民族事务委员会本级

  项目预算执行情况(万元)

  年初预算

  全年预算数(A)

  全年

  执行数

  (B)

  分值

  执行率(B/A)

  得分

  年度奖金总额

  7万

  6.85万

  10分

  97.9

  9.8

  其中:

  财政拨款

  7万

  6.85万

  10分

  97.9

  9.8

  其他资金






  年度总体目标完成

  情况

  预期目标

  目标实际完成情况

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以铸牢中华民族共同体意识为主线,为青少年提供展示才华的舞台,推动阅读热情。

  通过赛事活动,培养提高青少年的阅读兴趣,推动阅读热情,完成预期目标。

  绩效

  指标

  一级指标

  二级指标

  三级指标

  分值

  预期

  指标值

  实际完成

  指标值

  得分

  未完成原因及拟采取的改进措施

  产出指标(50分)

  数量指标

  参与作品数

  20

  100%

  99%

  19.5

  无

  质量指标

  保障活动顺利举办,较好地把控各个环节

  10

  100%

  95%

  9.5

  无

  时效指标

  保障活动筹备及开展时间

  10

  100%

  93%

  9.3

  无

  成本指标

  评审劳务费、场地费、设计端口技术费、其他费用

  10

  100%

  98%

  9.8

  无

  效益指标(30分)

  社会效益指标

  提高青少年阅读热情

  20

  有所提升

  有所提升

  19

  无

  可持续影响

  指标

  持续推动青少年阅读热情

  10

  有所提升

  有所提升

  9

  无

  满意度

  指标

  (10分)

  服务对象

  满意度指标

  选手

  10

  100%

  97%

  9.7

  无

  总分

  100



  95.6


项目支出绩效自评表
(2020年度)

  项目名称

  2020年蒙古语文工作规划编制、

  检查评估项目

  项目负责人及电话

  伊丽娜?6968340

  主管部门

  内蒙古自治区民族事务委员会

  实施单位

  内蒙古自治区民族事务委员会本级

  项目预算执行情况(万元)

  年初预算

  全年预算数(A)

  全年执行数

  (B)

  分值

  执行率(B/A)

  得分

  年度奖金

  总额

  6万

  5.68万

  10分

  94.7

  9.5

  其中:

  财政拨款

  6万

  5.68万

  10分

  94.7

  9.5

  其他资金






  年度总体目标完成

  情况

  预期目标

  目标实际完成情况

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以铸牢中华民族共同体意识为主线,科学编制《“十四五”规划》,推动相关工作。

  如期开展评估检查工作,提供《“十四五”规划》(草案)和评估检查报告,完成约定的任务目标。

  绩效指标

  一级指标

  二级指标

  三级指标

  分值

  预期指标值

  实际完成指标值

  得分

  未完成原因及拟采取的改进措施

  产出指标(50分)

  数量指标

  编写《“十四五”规划》(草案)

  10

  达到编制规划的相关要求

  93%

  9.3

  无

  开展第三方评估检查,并形成评估检查报告

  10

  从第三方视角,发现问题,推动工作

  95%

  9.5

  无

  质量指标

  完成《“十四五”规划》(草案)和第三方评估检查报告

  10

  100%

  94%

  9.4

  无

  时效指标

  保障目标任务按时完成

  10

  100%

  96%

  9.6

  无

  成本指标

  食宿费、交通费、劳务费等

  10

  100%

  98%

  9.8

  无

  效益指标(30分)

  社会效益

  指标

  科学编制《规划》,推动相关工作。

  30

  有所提升

  有所提升

  28

  无

  满意度

  指标

  (10分)

  服务对象

  满意度指标

  相关部门

  10

  100%

  97%

  9.7

  无

  总分

  100



  94.8


项目支出绩效自评表
(2020年度)

  项目名称

  全区蒙古文听写大赛

  项目负责人及电话

  伊丽娜?6968340

  主管部门

  内蒙古自治区民族事务委员会

  实施单位

  内蒙古自治区民族事务委员会本级

  项目预算执行情况(万元)

  年初预算

  全年预算数(A)

  全年执行数

  (B)

  分值

  执行率(B/A)

  得分

  年度奖金总额

  70万

  69.8万

  10分

  99.7

  9.9

  其中:

  财政拨款

  70万

  69.8万

  10分

  99.7

  9.9

  其他资金






  年度总体目标完成

  情况

  预期目标

  目标实际完成情况

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以铸牢中华民族共同体意识为主线,推动相关工作。

  通过赛事活动,推动相关工作,完成了预定工作目标。?

  绩效

  指标

  一级指标

  二级指标

  三级指标

  分值

  预期指标值

  实际完成指标值

  得分

  未完成原因及拟采取的改进措施

  产出指标(50分)

  数量指标

  赛事实况影像资料

  15

  提供相关资料

  95%

  9.5

  无

  赛事相关专题视频资料

  5

  提供相关资料

  95%

  9.5

  无

  质量指标

  保障活动顺利举办,较好地把控各个环节

  10

  100%

  97%

  9.7

  无

  时效指标

  保障赛事筹备及开展时间

  10

  100%

  94%

  9.4

  无

  成本指标

  场地费、录制费、灯光费、劳务费、选手食宿费等。

  10

  100%

  98%

  9.8

  无

  效益指标(30分)

  社会效益

  指标

  推动相关工作

  30

  有所提升

  有所提升

  28

  无

  满意度

  指标

  (10分)

  服务对象满意度指标

  选手

  10

  100%

  97%

  9.7

  无

  总分

  100



  95.5


项目支出绩效自评表
(2020年度)

  项目名称

  蒙古语言文字科研项目

  项目负责人及电话

  阿荣塔娜6944540

  主管部门

  内蒙古自治区民族事务委员会

  实施单位

  内蒙古自治区民族事务委员会本级

  项目预算执行情况(万元)

  年初预算

  全年预算数(A)

  全年执行数(B)

  分值

  执行率(B/A)

  得分

  年度资金总额:

  180

  180

  10

  100%

  10

  其中:财政拨款

  180

  180

  —

  —

  —

  其他资金

  无

  无

  —

  —

  —

  年度总体目标完成情况

  预期目标

  目标实际完成情况

  引导高等院校、科研机构和蒙古语言文字研究应用部门,培养蒙古语文应用研究人才,同时宣传党和国家的民族语文政策法规以及蒙古语文规范化标准化工作。

  已完成预期目标

  绩效目标

  一级指标

  二级

  指标

  三级指标

  分值

  预期指

  标值

  实际完成指标值

  得分

  未完成原因及拟采取的改进措施

  产出指标

  (50分)

  数量

  指标

  

  支持高校、科研机构,在基础研究、应用研究类方面拟立项目60-80项

  20

  100%

  100%

  20


  支持蒙古语言文字研究应用部门,拟立项应用研究课题1-2项

  10

  100%

  100%

  10


  质量

  指标

  项目结项合格率

  5

  ≥90%

  90%

  4.5


  成果刊发率

  5

  ≥90%

  90%

  4.5


  时效

  指标

  项目计划完成时间2021年9月-12月

  5

  ≥90%

  80%

  4

  原因:因疫情有些工作未开展;改进措施:延期期限之内有效完成

  成本

  指标

  最低成本率170-180万

  5


  80%

  4


  效益指标

  (30分)

  经济效

  益指标

  —

  —

  —

  —

  —


  社会效益

  指标

  开展基础理论研究和应用对策研究相结合,推进学术创新,着力推出高水准的蒙古语文工作研究成果

  15

  ≥80%

  80%

  12


  生态效益指标

  —

  —

  —

  —

  —


  可持续影响指标

  推进学术创新,推出高水准的蒙古语文工作研究成果,为民族语文工作和民委工作服务

  15

  ≥90%

  90%

  13.5



  满意度指标

  服务对象满意度指标

  民族语文科工作者

  10

  ≥80%

  85%

  8.5


  总分

  100


  91


  项目支出绩效自评表

  (?2020?年度)

  项目名称

  蒙古文图书报纸编辑出版软件开发与共享系统购置

  项目负责人及电话

  阿拉塔?6944815

  主管部门

  内蒙古自治区民族事务委员会

  实施单位

  内蒙古自治区民族事务委员会本级

  项目预算执行情况(万元)

  年初预算

  全年预算数(A)

  全年执行数(B)

  分值

  执行率(B/A)

  得分

  年度资金总额

  279.60

  279.60

  10

  100%

  10

  其中:财政拨款

  279.6

  279.60

  —

  100%

  —

  其他资金



  —


  —

  年度总体目标

  预期目标

  实际完成情况

  构建蒙古语语言文字大数据资源,充分利用数字化、网络化手段,向我区相关行业及各族干部群众提供方便快捷、优质高效的数字资源共享服务

  完成支持需求功能的蒙古文图书报纸编辑出版软件开发与共享系统项目的开发并投入使用,为用户提供及时、准确、便捷的学习资源,提高语言文化工作的前瞻性和针对性。

  绩效指标

  一级指标

  二级指标

  三级指标

  分值

  预期指标值

  实际完成指标值

  得分

  未完成原因及拟采取的改进措施

  产出指标(50分)

  数量指标

  蒙古文专业图书期刊排版软件

  4

  230套

  230套

  4


  音频蒙古文专业报纸排版软件

  4

  70套

  70套

  4


  蒙古文输入法

  4

  300套

  300套

  4


  蒙古文OpenType字库

  4

  20款

  35款

  4


  技术培训服务

  4

  6场

  6场

  4


  质量指标

  项目验收合格情况

  10

  合格

  合格

  10


  资源成果达标率

  10

  ≧100%

  100%

  10


  时效指标

  完工及时率

  5

  ≧100%

  100%

  5


  成本指标

  成本节约率

  5

  ≦0

  0

  5


  效益指标(30分)

  经济效益指标

  -

  -

  -

  -

  -


  社会效益指标

  对蒙古文出版行业数字化升级发展具有积极效益

  15

  合格

  合格

  15


  生态效益指 标

  -

  -

  -

  -

  -


  可持续影响指 标

  服务器内提供技术支持服务,资源不存在内容安全、互联网传播权问题

  15

  合格

  合格

  15


  满意度指??标(10分)

  服务对象满意度指标

  需求方满意度

  10

  ≧100%

  ≧100%

  10


  总 分

  100


  100


  项目支出绩效自评表

  (?2020?年度)

  项目名称

  起草《内蒙古自治区促进民族团结进步条例》,编制《内蒙古自治区民族团结进步创建发展规划(2021-2027年)》

  项目负责人及电话

  吴晓冬6611202

  主管部门

  内蒙古自治区民族事务委员会?

  实施单位

  内蒙古自治区民族事务委员会本级

  项目预算执行情况 (万元)

  年初预算

  全年预算数(A)

  全年执行数(B)

  分值

  执行率(B/A)

  得分

  年度资金总额:

  30

  30

  10

  100%

  10

  其中:财政拨款

  30

  30

  -

  100%

  -

  其他资金



  -


  -

  年度总体目标完成情况

  预期目标

  目标实际完成情况

  1.深入贯彻习近平总书记关于民族工作重要论述,全面落实党中央关于民族工作决策不熟,坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,开展起草编制

  工作。

  2.起草编制工作要在全面总结以往工作经验、深入开展调查研究、充分论证基础上完成。

  3.按照实际要求,在规定时间内完成初稿起草工作。

  4.针对各部门提出的意见建议及时做出修改完善。

  5.按时交付成果。

  1.按照要求,实施单位全面总结了以往我区民族工作经验,深入兴安盟、呼伦贝尔市、阿拉善、赤峰等地开展了调查研究。

  2.定期召开专家论证,邀请到自治区高校、科研院所等有关专家参加。3.认真开展征求意见工作。

  4,对初稿进行了修改完善。

  5.按时交付成果

  6.《内蒙古自治区促进民族团结进步条例》已经实施,《内蒙古自治区民族团结进步创建发展规划(2021-2027年)》已提交自治区人民政府审定。

  绩效指标

  一级指标

  二级指标

  三级指标

  分值

  预期

  指标值

  实际完成

  指标值

  得分

  未完成原因及拟采取的

  改进措施

  产出指标?(50分)

  数量指标

  实地调研广度、深度

  10

  10

  10

  10


  征求意见范围、次数

  10

  10

  10

  10


  质量指标

  抽检合格率

  10

  100%

  100%

  10







  时效指标

  如期完成服务目标

  10

  

  10

  10

  10


  成本指标

  不超出项目预算

  10

  

  10

  10

  

  10

  


  (30分)?效益指标

  经济效益指标

  节约项目成本

  10

  10

  10

  10


  社会效益指标

  针对性、实效性,为民族工作提供保障

  5

  5

  5

  5


  生态效益指标

  有利于生态保护

  5

  5

  5

  5


  可持续影响指标

  出台意义重大,一定时期内具有指导性

  10

  10

  10

  10


  满意度指标(10分)

  服务对象满意度指标


  10

  100%满意

  99%满意

  9


  总分

  100


  99


  (三)部门评价项目绩效评价结果。

  蒙古语言文字信息化建设项目,预算资金根据年初设定的绩效目标,本项目评价得分96分,评价结果为“优”。全年预算数为2206万元,执行数为2203万元,完成预算的99%。

  本项目共涉及数字资源建设类8个、应用软件建设类3个、宣传培训推广类2个、技术咨询服务类3个,共计16个子项目,已按年度计划完成建设任务。其中,8个子项目通过验收并支付全部项目款,8个子项目计划验收合格并提交全部建设成果后支付项目尾款。

  1、项目绩效目标完成情况

  通过本项目的建设,使得蒙古语言文字信息化管理和基本公共服务水平大幅提升,蒙古语言文字信息资源得到广泛的开发应用,蒙古语言文字信息化建设成果能够惠及各民族群众。具体体现为以下几方面:

  (1)蒙古语言文字数字资源开发共享

  本项目建设完成蒙古语言文字数字资源建设与共享工程,于2020年8月上线运行,汇集马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想及党和国家法律法规、文化科技教育等数字资源,选定符合项目标准和要求的蒙古语电视栏目和专题节目等蒙古语视频资源,将基础类、文化类、科技类、教育类等蒙古文图书数字化文本类资源以及蒙古族经典历史文化相关有声资源进行整合,构建了文本、音视频、图片、影视等大数据资源,充分利用数字化、网络化手段,能够向我区相关行业及各族干部群众提供方便快捷、优质高效的数字资源共享服务。对于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,宣传党的理论和方针政策,传播现代科学文化教育知识,传承发展中华优秀传统文化,铸牢中华民族共同体意识都具有重要意义。

  (2)蒙古语言文字信息化基础研究、应用开发

  本项目完成开发三个应用系统。“蒙古文图书报纸编辑出版软件开发与共享系统”对蒙古文排版系统进行了全面的升级改造,解决了我区蒙古文出版行业长期以来排版系统互不兼容、标准不一、效率低下等突出问题,实现了蒙古文排版系统与国内排版软件的同步优化升级,对于推广统一蒙古文信息技术标准,促进我区出版行业数字化发展都具有重要意义;“蒙古语文在线学习APP平台”能够充分利用移动互联网为广大用户提供及时、准确、便捷的学习资源;“信息化建设项目跟踪服务与推广系统”建立了蒙古语言文字信息化建设项目库,同时能够对项目实施情况进行评价和监督,为项目库建设、信息反馈、监督管理和绩效评价等工作提供技术手段,促进了项目实施管理工作的制度化规范化水平。

  (3)宣传推广类项目

  本项目顺利开展了蒙古语言信息化专题培训以及蒙古语言文字信息化成果展,以需求为导向、以应用促发展,采用多形式、多层次的宣传培训方式,能够使蒙古语言文字信息化建设成果不断惠及各族群众。

  (4)蒙古语言文字信息化建设项目技术咨询服务

  通过信息化技术手段,对蒙古语言文字数字资源建设与共享工程”应用系统及软件进行功能测试,发现系统问题并指导开发方修改完善,为总体验收使用提供质量保证。对蒙古语言信息化建设项目进行综合评估和规划,能够提高蒙古语言文字信息化建设效益和预期效果,进一步提高项目建设效能。

  2、发现的主要问题及原因

  (1)蒙古文信息技术标准尚不完善,无法充分满足项目建设需要。在国家标准方面,目前主要是执行2005年发布的GB18030-2005《信息技术中文编码字符集》、2010年发布的GB/T 26226-2010《信息技术蒙古文变形显现字符集和控制字符使用规则》两项国家标准,不能充分适应云计算、大数据、人工智能等现代信息技术发展环境。

  (2)蒙古语言文字信息技术研发应用滞后。由于人才短缺、基础薄弱、推广不足,市场化、产业化程度低,研发企业积极性主动性不高,主要靠政府实施的公益性项目带动发展,还未形成市场引导、企业参与、产业带动、用户消费的发展模式。

  (3)蒙古语言文字信息化专业人才欠缺,影响蒙古语言文字信息化事业快速发展。涉及蒙古语言文字信息化的相关企业普遍存在产业化程度低、发展缓慢、规模较小等问题,不能为蒙古语言文字信息化人才的建设提供很好实践平台和机会。

  (4)承建单位项目资金管理不规范严谨

  检查发现,大部分子项目的承建单位未对专项资金进行单独核算、专账管理,而是与企业自筹资金、其他配套资金及单位经费混淆在一起核算,很容易造成财务管理把关审核不严,会计核算支出不规范等问题。

  3、下一步改进措施

  通过蒙古语言文字信息化建设项目开展的绩效自评结果,在今后的一般公共预算项目支出中,需要改进专项资金的使用与管理,进一步加强预算管理,不断提升项目实施管理工作规范化制度化科学化水平。具体如下:

  (1)认真贯彻实施《中华人民共和国预算法》《内蒙古自治区本级项目支出预算管理办法》《内蒙古自治区项目支出绩效评价管理办法》及《内蒙古自治区民族事务委员会民族语言文字信息化建设资金管理使用办法》《蒙古语言文字信息化建设“十四五”规划》等各项规章制度,认真总结经验,广泛征求意见,充分发挥专家咨询作用,深入贯彻新发展理念,主动适应新形势新任务,补短板强弱项建机制促提升,充分发挥资金效益。

  (2)制订完善标准规范体系。在全国信息技术标准化技术委员会的指导下,加快推进蒙古文信息技术国家标准修订完善工作,为蒙古语言文字信息化建设健康有序发展发挥规范性、基础性作用。

  (3)进一步加强宣传培训、推广应用工作。以项目为抓手,以需求为导向,认真总结经验,汇总项目成果,积极发挥项目成效,为广大蒙古族群众提供优质高效的信息化服务。广泛持续开展多形式多层次的宣传推广工作,举办好各类培训和展示活动,大力推广应用蒙古语言文字信息技术和数字资源,使蒙古语言文字信息化建设成果不断惠及各族群众。

  (4)加强项目监督管理,提高项目完工验收时效

  坚持日常监督与专项检查相结合,实行事前、事中、事后全过程监控。要改变过去的事后监督方式,将监督的重心向事前、事中前移,达到有效监管的目的。要求项目承建单位规范项目管理制度,严格按照建设要求、时间计划开展工作,及时交付项目档案以及资源成果,从而提高完工验收的时效性。

  (5)规范资金管理制度,确保资金依法合规使用

  提升项目承建单位对财政专项资金绩效管理的认识,完善资金使用制度、合理编制预算方案,要求项目承建单位规范专项资金核算,做到专账核算、专人管理,并提升相关人员的综合素质。同时要求建立健全专项资金项目内部控制制度,按要求加强财务管理,正确核算。

  4、项目支出绩效评价表

  项目支出绩效评价表

  (?2020?年度)

  项目名称

  蒙古语言文字信息化建设

  项目负责人及电话

  阿拉塔?6944815

  主管部门

  内蒙古自治区民族事务委员会

  实施单位

  内蒙古自治区民族事务委员会本级

  项目预算执行情况(万元)

  年初预算

  全年预算(A)

  全年执行(B)

  分值

  执行率(B/A)

  得分

  年度资金总额

  2206

  2203

  10

  99%

  10

  其中:财政拨款

  2206

  2203

  —

  99%

  —

  其他资金



  —


  —

  年度总体目标

  预期目标

  实际完成情况

  通过本项目的建设,使得各级人民政府蒙古语言文字信息化管理和基本公共服务水平大幅提升,蒙古语言文字信息资源得到广泛的开发应用,蒙古语言文字信息化建设成果能够惠及各民族群众。

  通过本项目建设,能使各级人民政府蒙古语言文字信息化管理和基本公共服务水平大幅提升,蒙古语言文字信息资源得到广泛的开发应用,蒙古语言文字信息化建设成果能够惠及各民族群众。。

  绩效指标

  一级指标

  二级指标

  三级指标

  分值

  预期指标值

  实际完成指标值

  得分

  未完成原因及拟采取的改进措施

  产出指标(50分)

  数量指标

  项目数量

  20

  17

  17

  20


  质量指标

  项目验收合格情况

  10

  ≧100%

  52.94%

  6

  部分项目已完工未验收,计划2021年9月底全部验收完成

  工作完成达标情况

  10

  ≧100%

  ≧100%

  10


  时效指标

  完工及时率

  5

  ≧100%

  100%

  5


  成本指标

  成本节约率

  5

  ≦0

  0

  5


  效益指标(30分)

  经济效益指标

  -

  -

  -

  -

  -


  社会效益指标

  使得各级人民政府蒙古语言文字信息化管理和基本公共服务水平大幅提升,蒙古语言文字信息资源得到广泛的开发应用

  15

  合格

  合格

  15


  生态效益指?标

  -

  -

  -

  -

  -


  可持续影响指?标

  蒙古语言文字信息资源得到广泛的开发应用,蒙古语言文字信息化建设成果能够惠及各民族群众

  15

  合格

  合格

  15


  满意度指??标(10分)

  服务对象满意度指标

  需求方满意度

  10

  ≧100%

  ≧100%

  10


  总 分

  100



  96


  四、其他重要事项的情况说明

  (一)机关运行经费支出情况

  本部门2020年度机关运行经费支出152.85万元,比2019年减少58.13万元,降低27.60%。主要原因是:根据八项规定及压减一般性支出要求尽量压缩开支。

  (二)政府采购支出情况

  本部门2020年度政府采购支出合计3,923.13万元,其中:政府采购货物支出59.97万元,比2019年减少1,218.00万元,降低95.30%,主要原因是:蒙古语言文字信息化建设项目2019年货物类采购占比较高,由于该项目的特征决定服务类采购更适用,2020年开始按服务类采购。(由部门根据实际情况补充原因);政府采购服务支出3,863.16万元,比2019年减少95.35万元,降低2.40%,主要原因是:减少蒙古语言文字数字资源共享工程项目采购。。授予中小企业合同金额3,909.80万元,占政府采购支出合同总额的99.66%。其中:授予小微企业合同金额896.76万元,占政府采购支出合同总额的22.86%。

  (三)国有资产占用情况

  截至2020年12月31日,本部门共有车辆7辆,其中主要领导干部用车1辆,主要用于:保障主要领导公务活动出行;机要通信用车2辆,主要用于:保障机要通信;应急保障用车1辆,主要用于:保障应急用车;离退休干部用车1辆,主要用于:保障老干部活动用车;其他用车2辆,主要是用于未参与公务用车改革事业单位公务用车。单位价值50万元以上通用设备9台(套),主要是《蒙古语言文字数字资源共享工程》配套设备,比2019年增加9.00台(套),主要原因是《蒙古语言文字数字资源共享工程》2020年完成验收,正式纳入资产管理。

  第三部分 名词解释

  (一)财政拨款收入:指本年度从本级财政部门取得的财政拨款,包括一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款和国有资本经营预算财政拨款。

  (二)事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入;事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金。

  (三)经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

  (四)其他收入:指单位取得的除上述收入以外的各项收入,包括未纳入财政预算的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入、事业单位固定资产出租收入等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费,以及行政单位收到的财政专户管理资金。

  (五)使用非财政拨款结余:指事业单位使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补当年收支差额的金额。

  (六)年初结转和结余:指以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使用的资金。

  (七)结余分配:指事业单位按照会计制度规定缴纳的所得税以及从非财政拨款结余中提取的职工福利基金、事业基金等。

  (八)年末结转和结余:指单位本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化未全部执行或未执行,结转到以后年度继续使用的资金,或项目已完成等产生的结余资金。

  (九)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中:人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”;公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。

  (十)项目支出:指在基本支出之外为完成特定任务和事业发展目标所发生的支出。

  (十一)经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

  (十二)“三公”经费:指用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费反映单位公务用车购置支出(含车辆购置税);公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

  (十三)机关运行经费:指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。未包含行政单位或参照公务员法管理事业单位的部门,参照此口径公开本部门的日常公用经费,并与预算公开保持一致。

  (十四)工资福利支出(支出经济分类科目类级):反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

  (十五)商品和服务支出(支出经济分类科目类级):反映单位购买商品和服务的支出(不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出)。

  (十六)对个人和家庭的补助(支出经济分类科目类级):反映用于对个人和家庭的补助支出。

  (十七)资本性支出(支出经济分类科目类级):反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产,以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。

  第四部分 决算公开联系方式及信息反馈渠道

  本单位决算公开信息反馈和联系方式:

  联系人:陈红艳联系电话:0471-6944895

  第五部分?部门决算公开表

  

  一、收入支出决算总表.xlsx

  二、收入决算表.xlsx

  三、支出决算表.xlsx

  四、财政拨款收入支出决算总表.xlsx

  五、一般公共预算财政拨款支出决算表.xlsx

  六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表.xlsx

  七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表.xlsx

  八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表.xlsx

  九、机构运行信息表.xlsx

  

  


原文链接:http://mw.nmg.gov.cn/zwgk/tzgg/202109/t20210902_1870585.html
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